2025年,全市深入贯彻落实国家、省关于节能降碳、能源保供各项决策部署,聚焦“双碳”战略目标,强化“能耗双控”刚性约束,推动产业结构与能源结构持续优化升级。全市规上工业能源消费呈现“总量回落、结构优化、能效提升、局部承压”的鲜明特征,能耗管控成效显著,转型发展步伐坚实。
一、规上工业能源消费主要特点
(一)能耗总量稳步下降,节能成效凸显
2025年,全市规上工业综合能源消费总量1467.6万吨标准煤(等价值,下同),同比下降4.9%,降幅大于全省4.6个百分点,节能成效突出(见图1)。

(二)电力消费平稳,结构持续优化
2025年,全市规上工业用电量184.2亿千瓦时,同比下降0.7%,较能耗降幅收窄4.2个百分点,有效支撑工业生产平稳有序运行。从行业看,六大高耗能行业用电量下降1.1%(占规上工业比重57.9%,下降0.3个百分点);高技术产业用电量增长15.8%(占规上工业比重2.1%,上升0.3个百分点)。从用电结构看,绿电(风、光、水、生物质发电)消费量达34.0亿千瓦时,同比增长32.8%,占规上工业用电量的18.5%,比上年提高6.3个百分点。电力消费结构优化,绿色用能导向鲜明(见表1)。

(三)支柱产业能耗稳步回落,引领作用突出
支柱产业能耗管控成效显著,引领规上工业能耗稳步下降。2025年,全市支柱产业能耗1432.9万吨标准煤,同比下降4.7%,推动规上工业能耗下降4.6个百分点,引领作用突出(见图2)。

具体来看:
1.煤炭行业:全年能耗151.5万吨标准煤(占规上工业比重10.3%),下降6.2%;行业增加值增长9.2%,在严格控能的同时,持续发挥工业经济“压舱石”作用。
2.化工行业:受重点化工企业造气炉改造停产影响,全年能耗678.9万吨标准煤(占比46.3%),下降9.8%;行业增加值下降10.2%,增加值降幅大于能耗降幅,短期发展面临一定压力。
3.钢铁行业: 全年能耗331.5万吨标准煤(占比22.6%),增长4.8%;行业增加值增长21.6%,单位工业增加值能耗下降13.9%,能效大幅提升。
4.电力行业:全年能耗65.4万吨标准煤(占比4.5%),增长5.4%;行业增加值下降3.1%,单位工业增加值能耗上升8.8%,节能形势较为严峻。
5.新兴主导行业:装备制造业全年能耗70.4万吨标准煤(占比4.8%),下降2.3%,产业增加值增长31.1%,单位工业增加值能耗下降25.5%;其中,光机电产业能耗13.6万吨标准煤(占比0.9%),增长8.5%,产业增加值增长18.0%,单位工业增加值能耗下降8.0%。低耗高效特征凸显,是推动全市工业绿色转型的核心动力。
(四)煤炭消费总量持续回落
2025年,全市规上工业煤炭消费量1858.0万吨,同比下降3.9%,连续两年回落(2024年下降0.6%)。
分行业看,电力行业用煤995.6万吨(占规模工业比重53.5%),增长3.2%;煤化工行业用煤738.3万吨(占比39.7%),下降2.5%;钢铁行业用煤68.9万吨(占比3.7%),下降16.9%;建材行业用煤46.7万吨(占比2.5%),下降13.0%;其他行业用煤8.5万吨(占比0.6%),下降32.3%(见图3)。

分县区看,阳城县用煤986.9万吨(占全市比重53.1%),增长2.4%;泽州县607.0万吨(占比32.7%),下降9.5%;高平市209.8万吨(占比11.3%),下降18.4%,陵川县36.0万吨(占比1.9%),增长2.8%;沁水县16.1万吨(占比0.9%),增长2.1倍;城区2.3万吨(占比0.1%),增长6.4%。阳城和泽州两县煤炭消费量占全市比重达到85.8%,需重点关注(见图4)。

2025年,全市单位工业增加值能耗同比下降12.8%,比2024年降幅扩大4.1个百分点(见图5)。

分行业看,装备制造、废弃资源综合利用、水泥、煤炭、钢铁等行业单位增加值能耗降幅均超过10%,成为拉动全市能效提升的主要因素(见表2)。

(六)能源加工转换效率稳步提升
2025年,全市规上工业能源加工转换总效率达58.5%,同比提升0.4个百分点,能源利用集约化水平持续提高(见表3)。

(七)主要产品单耗多数上升,部分指标优于全省平均
2025年,8项重点监测产品单耗指标呈“6升2降”。其中,吨钢综合能耗、单位合成氨生产综合能耗、炼铁工序单位能耗、吨原煤生产综合能耗四项指标值低于全省平均水平,局部能效优势突出(见表4)。

二、存在的主要问题
(一)产业结构依然偏重,管控压力持续加大
全市产业结构偏重的格局尚未根本改变,六大高耗能行业能耗累计1154.1万吨标准煤,占规上工业能耗比重78.6%,同比上升0.4个百分点。重点用能企业(年能耗1万吨标准煤以上)占规上工业企业总数的比重14.5%,上升1.2个百分点,其能耗占规上工业比重94.8%,上升0.7个百分点。能耗集中度不断提高,总量管控压力持续加大。
(二)化工用能处于近年低位,后续反弹风险较高
当前,我市化工行业处于转型升级期,金象化工、晋丰化工、天源化工等重点化工企业积极推进技改升级、工艺优化,大幅降低单位产品能耗,全市化工行业用能降至“十四五”时期最低位(2025年678.9万吨标准煤,2024年740.3万吨标准煤,2023年740.1万吨标准煤,2022年684.8万吨标准煤,2021年850.3万吨标准煤)。随着化工企业技改完成、产能逐步恢复,以及市场需求回暖,行业用能反弹风险较高。
(三)能源效率波动,需加强重点领域用能监测
全市能源加工转换总效率稳步提升,但部分行业(企业)能效波动较大。其中,电力行业单位工业增加值能耗同比上升 8.8%,成为全市节能工作的主要短板;部分高耗能企业节能技改推进滞后、用能管理不够规范,影响产品单耗同比上升。
三、下一步工作建议
(一)传统提质与新兴培育并举优结构
一是严格落实能耗双控、“两高”项目管控政策,对现有高耗能项目实行清单化、精细化管理,重点优化化学原料、黑色金属冶炼等行业产能布局,依托转型示范区有序淘汰落后产能,持续降低高耗能行业能耗占比;二是加大对装备制造、光机电、煤层气深加工等新兴产业的扶持力度,推动产业集群化、规模化发展,打造节能降耗新支点;三是加快推动煤炭、化工等传统产业绿色低碳转型,支持企业优化产品结构、延伸产业链条,推动产业向高端化、精细化、绿色化转型,全面提升传统产业能效水平和发展质效。
(二)挖潜降耗与技术升级同步推进提能效
一是加强重点用能企业内部管控,规范用能行为,针对能效偏低、单耗偏高等突出问题,制定专项整改措施,推动企业能效水平稳步提升;二是充分发挥节能专项资金引导作用,推广应用先进节能工艺、技术和装备,着力提升火电、炼焦等高耗能行业能源利用效率,加快补齐能效短板。
(三)能源结构优化与区域统筹协同发力促转型
一是严格落实煤炭总量管控与清洁能源替代政策,推动光伏、风电等绿色发电项目建设,同时积极推进原料用煤高效利用,逐步降低煤炭消费占比,优化能源结构;二是完善区域用能差异化调控机制,压实阳城县等用煤重点地区管控责任,强化沁水县等地区用能波动监管,健全区域协同机制,推动全市节能工作高质量有序运行。

