今年以来,全市上下按照市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕房地产市场止跌回稳2025年行动计划工作重点,持续落实好各项房地产存量、增量政策,房地产开发市场整体平稳发展。

一、房地产开发基本情况

年初以来,房地产市场在政策的持续支持下,开发投资和商品房销售双增长,整体看止跌回稳取得一定成效。

(一)项目进度提速,开发投资保持增长。在“保交楼”项目持续推进和带领下,全市房地产开发项目施工进度和竣工量大幅提升,开发投资保持较快增长。上半年,全市房地产开发投资完成66.7亿元,同比增长19.0%,比一季度增长13.1个百分点,增速比全省平均速度高27.4个百分点。

分构成看,建筑工程完成40.5亿元,同比增长14.3%;安装工程完成0.6亿元,同比增长52.4%;设备工器具购置完成0.03亿元,同比下降52.4%;其他费用完成25.5亿元,同比增长26.9%。

分用途看,住宅投资完成56.7亿元,同比增长25.4%;商业及营业用房投资完成5.0亿元,同比增长34.6%;办公用房投资0.04亿元,同比下降75.7%;其他投资完成4.9亿元,同比下降28.9%。

(二)项目竣工加快,竣工面积快速增长。上半年,全市房地产开发企业已竣工项目55个,其中本年竣工23个,房屋竣工面积284.5万平方米,同比增长419.5%。其中住宅竣工面积227.3万平方米,同比增长444.2%;商业营业用房竣工面积14.6万平方米,同比增长326.3%。

(三)市场久跌回暖,销售面积放量增长。上半年,房地产优化政策持续生效,购房需求有效释放,带动全市商品房交易放量增长,一季度迎来久违小阳春后,二季度延续修复态势。上半年,全市商品房销售面积82.8万平方米,同比增长24.5%,高于全省平均增速28.6个百分点,排全省第三位。其中住宅销售面积79.4万平方米,同比增长22.7%;商品房销售额58.7亿元,同比增长32.5%,其中住宅销售额55.6亿元,同比增长29.7%。

现房销售占比不断提高。上半年,现房销售面积10万平方米,同比增长85.8%,占全市商品房销售面积比重12.1%,比一季度提高2.9个百分点,比去年同期提高4个百分点。

(四)县域建设分化明显。从房地产开发情况看,上半年,增长的县(市、区)分别是开发区(66.8%)、泽州县(56.6%)、高平市(12.4%)、阳城县(4.9%),下降的县(市、区)分别是城区(-2.8%)、陵川县(-7.9%)、沁水县(-39.2%),增速最高的县与最低的县相差106个百分点。从商品房销售面积增长情况看,全部保持增长,增速最高的县与最低的县相差226.7个百分点。从待售面积情况看,只有高平市(-91.1%)库存在减少,其余各县均大幅度增加。

二、需关注的问题

(一)项目接续不足,后续投资乏力。受房地产市场下行压力加大、投资回收预期较弱、消费者持续观望等因素影响,全市房地产开发项目接续不足,房地产开发投资后继增长乏力。上半年,全市在库项目个数156个,同比减少6个,已竣工项目55个,同比增加40个,新入库项目7个,同比增加1个,在库项目减少,竣工项目大幅增加,新入库项目不足,后续投资增长乏力。

(二)待售面积增速较快,库存面积持续增加。上半年,受竣工项目增加影响,全市待售面积增加较快,库存量持续增加。上半年,房屋竣工面积284.5万平方米,同比增长419.5%。待售面积79.1万平方米,同比增长189.2%。

(三)房企融资不足,本年到位资金承压。上半年,全市房地产开发企业实际到位资金53.2亿元,同比下降6.5%,资金保障压力较大。其中,个人按揭贷款12.1亿元,同比增长30.4%;自筹资金12.6亿元,同比增长13.2%;定金及预收款27.0亿元,同比下降4.5%;国内贷款0.3亿元,同比下降95.7%。

三、几点建议

(一)加强要素保障,推动房地产融资协调机制扩围增效。目前房地产市场复苏回暖基础仍不牢固,相关部门要进一步压实主体责任,做好对房地产企业的调研服务和分类指导。一要充分发挥好房地产企业融资协调机制,适时评估增加“白名单”房地产项目,加大对项目融资支持,缓解房企流动性资金压力;二要协助已拿地项目尽快办理施工许可,增加场地工程车辆、环保设施,加快施工进度,促进项目如期建设交付;三要优化城市空间布局和土地利用方式,合理安排房地产用地供应,促进供需平衡;

(二)推进以购代建,助推市场化解盘活存量。鼓励政府收购存量商品房与城中村改造、异地搬迁相结合,推行收购存量商品房作为安置房,一方面加速了城中村改造、异地搬迁项目的推进,另一方面也助力商品房库存去化。

(三)做好因城施策,推动县域、乡镇高质量建设。近几年城区老城改造、泽州丹河崛起、高平城市拓展、阳城县城更新,沁水棚改安置、开发区金匠园区建设全市各县都经历了一次快速发展。目前各县发展已出现分化,下阶段全市要因地制宜,注意发展策略,做好“聚散结合”,要有规划、有重点、有步骤做到县城、乡镇协同高效发展。对于区位优势明显,人口比较聚集的县城,要补齐公共服务和基础设施等方面的短板,加大土地、资金等资源投入,加快城市扩容更新建设,如高平市。对于区位不明显的地区,要把政策、资源向人口和产业比较聚集的专业镇、产业镇、旅游镇延伸,推动镇区高质量建设,改善镇区风貌形象,满足人民对美好生活的需求,如沁水县嘉丰镇、端氏镇,陵川县古郊乡、马圪当乡。

(四)做好政策落实,加强房地产预期管理。一是严格落实中央、省、市各级房地产支持政策“组合拳”,把“四个取消、四个降低、两个增加”等各项存量政策和增量政策坚决落实到位;二是加强舆论引导,深入解读政策内涵,特别是利用好自媒体平台拓宽政策信息传播渠道,提升政策信息透明度与覆盖面;三是加快构建“刚需有保障、改善有商品”的住房供给新格局,注重供需平衡调控,合理确定入市产品类型,拉开入市产品梯度,满足购房者多元化需求。