今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城的战略目标，坚持稳中求进工作总基调，全市工业经济运行承压前行、平稳向好，经济发展呈现新面貌，高质量发展迈出新步伐。
一、工业生产平稳增长，发展势头持续增强
2024年，全市规上工业增加值同比增长8.8%，增速高于全国（5.8%）3.0个百分点，高于全省（0.0%）8.8个百分点。分季度看，一季度（7.1%）实现良好开局，二季度（7.9%）延续较快增速，三季度（6.8%）逐步企稳加固，四季度（8.8%）实现较快增长，全年总体保持平稳较快增长态势。
（一）超六成行业增长，重点行业拉动强劲
2024年，全市列统的33个大类行业中有22个行业增加值同比增长，增长面为66.7%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长14.0%，煤炭开采和洗选业增长10.1%，石油和天然气开采业增长9.0%，3个行业合计拉动全市规上工业增加值增长9.1个百分点，成为工业经济稳增长的重要支撑。
（二）重点产品保持增长，煤炭产量再创新高
2024年，全市重点产品中原煤产量1.48亿吨，同比增长0.4%；洗煤产量首次突破1.2亿吨大关，达到1.21亿吨，增长12.1%；钢材产量1212.9万吨，增长13.0%；煤层气、传感器、冷轧薄板、精甲醇等均实现两位数增长，增速分别为11.8%、98.3%、23.5%、11.1%；受新入库光机电企业领胜科技等强力拉动，光电子器件58.8万只，同比增长超10倍。
（三）各县（市、区）协同发力，区域发展更显均衡
2024年，全市7县（市、区）中除开发区外，其余县（市、区）增速均在8%以上，其中：阳城、陵川、高平、城区、沁水5县（市、区）分别快于全市平均水平1.7、1.1、0.5、0.4和0.3个百分点；泽州低于全市0.7个百分点。全市工业经济区域发展协调性不断增强，各县（市、区）工业经济呈现齐头并进的发展态势。
（四）新入库企业势头猛，增长拉动效应显著
截至2024年末，全市新入统规上工业企业70户（含2023年年报新入统企业），占年末规上企业数比重为9.9%，新入库企业增加值同比增长2.7倍，拉动规上工业增长1.7个百分点，对规上工业增长的贡献率为18.8%，为全市工业经济发展注入了新动能。其中，新入库煤炭企业增加值同比增长超4倍，拉动规上工业增长1.3个百分点，对规上工业增长的贡献率为14.9%。
（五）开发区工业提档加速，主要指标全省领先
2024年，全市四个工业类开发区增加值合计增长10.5%，增速位居全省11个地市工业类开发区第1位，快于全市规上工业增速1.7个百分点。从总量来看，晋城经济技术开发区规上工业增加值总量在全省71个工业类经济技术开发区中全省排名第1位。从增速来看，高平经济技术开发区规上工业增加值增长20.7%，增速在全省71个工业类经济技术开发区中位居第5位，阳城、沁水和晋城开发区增加值增速分别为16.2%、10.6%和7.0%，分别位居全省第14、32和38位。
二、工业高质量发展面临的挑战
（一）市场整体需求不足，出厂价格持续下行
一是市场需求不足。2024年,全市规上工业列统的68个工业产品中有35个产品产量下降，下降面51.5%。此外，受地缘政治冲突不断加剧，贸易壁垒持续高筑，国际市场需求频繁波动等因素影响，2024年，尽管出口交货值同比增长3.4%，但增长态势不容乐观，增速呈现出持续下滑的趋势，降至年内最低点。与一季度相比，增速回落9.3个百分点，较上半年更是大幅下降20.6个百分点。目前，市场需求不足已然成为制约全市工业经济发展的关键难题。
二是工业品出厂价格指数持续走低。受市场有效需求不足影响，2024年，全省工业品出厂价格指数（PPI）持续处于低位。12月，全省PPI同比下降幅度达到5.4%，纵观全年，降幅更是高达6.7%。自2022年9月起，PPI便进入下滑通道，连续26个月一路走低，这一持续且明显的下行趋势，充分暴露出市场有效需求在改善过程中举步维艰，难以实现有效回升。从分行业看，12月，煤炭开采和洗选业同比下降5.8%，已连续22个月价格下行；钢压延加工业PPI同比下降10.1%，通信设备制造业同比下降0.8%。PPI的持续低迷态势对企业盈利能力造成显著挤压，这种状况不仅严重挫伤了企业的生产积极性，更对工业经济的平稳运行构成了实质性阻碍。作为产业链上游的重要节点，晋城相关企业面临着更为严峻的挑战：一方面要承受原材料价格波动的压力，另一方面还要应对下游需求疲软带来的双重冲击，未来发展形势不容乐观。
（二）行业发展不均衡，转型发展动力不足
一是制造业低位运行。在市场需求持续疲软以及全球供应链不确定性增加的双重影响下，2024年全市制造业发展态势不佳，制造业增加值同比仅增长4.2%，增速低于规上工业4.6个百分点，占规上工业比重仅为19.1%，对全市规上工业增长的贡献率也只有9.0%。其中，装备制造业同比增长5.5%，增速低于规上工业3.3个百分点，占规上工业比重低至2.9%，对全市规上工业增长的贡献率仅0.2%。制造业在全市工业体系中不仅体量较小，增长动力也十分薄弱，难以对规上工业的发展起到强有力的支撑作用。
二是战略性新兴产业增速放缓。2024年，全市战略性新兴产业增加值同比增长5.4%，增速低于规上工业3.4个百分点，较上年同期回落13.5个百分点，呈明显放缓态势。从细分领域看，高端装备制造产业增加值同比下降7.5%，生物产业下降2.7%。作为引领未来经济增长的重要引擎，战略性新兴产业增速放缓，不仅削弱了我市工业结构优化升级的内在驱动力，还显著制约了全市经济整体向更高质量、更可持续发展模式迈进的潜力。
（三）民营经济增速放缓，小微企业压力加大
一是民营经济增速持续放缓。我市民营企业主要依靠生产要素投入驱动发展，主要集中在钢铁、装备制造、化工、建材等领域，这些传统产业处于产业链的相对低端环节，缺乏“专精特新”企业，支撑高质量发展的动力明显不足。2024年，全市规上工业中民营经济增加值同比增长5.5%，这一增速虽仍保持在正增长区间，但增速仍慢于全市规上工业3.3个百分点，较2021年（38.9%）、2022年（9.1%）、2023年（16.6%）呈持续收窄态势；占规上工业的比重为34.5%，较上年回落1.9个百分点；拉动规上工业增长1.9个百分点，较上年回落3.8个百分点。
二是小微企业经营压力加大。受主要原材料价格上涨，进一步压缩中下游企业利润空间，部分小微企业经营困难。2024年，全市小微企业实现营收959.3亿元 ，同比下降1.1%，占全市规上工业的比重为31.2%；小微企业实现利润15.6亿元，同比下降23.2%，占规上工业的比重为9.2%。小微企业营收与利润的双重下滑，不仅直接反映了成本上升和市场需求疲软所带来的压力，更深层次地揭示了小微企业自身存在的脆弱性和较弱的抗风险能力。
三、推动我市工业经济健康发展的建议
2025年是“十四五”规划的收官之年,全市上下要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定信心、迎难而上，加力提效落实各项增量政策，奋力谱写中国式现代化晋城篇章。
一是强化项目建设。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，积极引进龙头企业和重点项目，培育全新的投资增长点，促使重点产业领域迅速形成规模效应，提升产业竞争力。大力推行“政府＋链主企业＋产业园”的创新招商模式，借助政府的政策支持、链主企业的产业引领以及产业园的集聚优势，精准对接优质资源，提高招商引资的精准度和落地率，确保项目引得进、留得住、发展好。在项目谋划上狠下功夫，实现数量、质量、体量“三量齐增”。严格把控项目质量，确保项目符合产业发展方向和市场需求；通过提升高技术产业、以及高新技术产业投资的力度，为全市经济增长源源不断地注入新动能、增添新增量。
二是强化转型升级。坚持产业强市不动摇，根据新质生产力发展要求，加快煤炭、钢铁铸造等主导产业升级步伐，加大科技投入与创新力度，引入先进生产技术与管理模式，提升生产效率与产品质量，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，致力于构建煤炭和钢铁铸造双千亿产业集群，稳固晋城工业经济的坚实根基。加快开发区改革创新步伐，大力促进光机电、煤层气等战略性新兴产业的集群式发展，整合产业链上下游资源，形成规模效应与协同创新优势。同时，积极布局电子信息、机器人、氢能与储能等未来产业，抢占产业发展制高点，培育新质生产力。
三是强化助企帮扶。深化惠企政策的普及与落实工作，充分利用线上线下多渠道，搭建专业政策解读平台，定期举办讲座培训，以通俗易懂的方式深入剖析政策要点，确保企业透彻理解，尽享政策红利。持续加力推出涵盖金融支持、税收优惠等方面的惠企政策，积极引导金融机构提高对企业的信贷支持力度，根据企业规模与信用等级构建分级担保体系，设立资金池，切实降低企业特别是小微企业融资成本。帮扶企业全面梳理运营流程，合理压减成本费用，鼓励企业引入先进管理模式与技术，通过降本增效不断提升盈利能力与经营水平，全方位激发企业内生动力，为晋城工业经济发展注入全新活力。
