今年以来,全市上下认真落实中央、省委、市委决策部署,紧密结合晋城实际,坚持把项目建设作为第一支撑,持续抓好“赛马”比拼活动,推进项目建设提速增效。民间投资保持活跃,房地产开发投资小幅加快,开发区投资较快增长等拉动全市投资平稳增长。

一、固定资产投资运行特点

前三季度,全市固定资产投资完成535.8亿元,同比增长8.3%,实现平稳增长。

(一)第一产业、第三产业投资稳中有升

前三季度,全市第一产业完成投资30.6亿元,同比增长35.8%,增速比二季度加快14.2个百分点,占全市固定资产投资比重为5.7%;第三产业完成投资302.0亿元,同比增长2.7%,增速比二季度加快4.5个百分点,占全市固定资产投资比重为56.4%。

(二)民间投资保持活跃,拉动作用明显

前三季度,全市民间投资完成229.7亿元,同比增长26.9%,高于全部投资增速18.6个百分点,今年以来连续8个月高于全部投资增速。前三季度,全市民间投资占全部投资比重为42.9%,较上年同期提高6.3个百分点。前三季度,全市民间投资拉动全部投资增长9.8个百分点。其中,房地产业民间投资完成98.0亿元,增长22.8%,拉动民间投资增长10.0个百分点;制造业民间投资完成49.3亿元,增长15.6%,拉动民间投资增长3.7个百分点;交通运输仓储和邮政业民间投资完成8.5亿元,增长155.2%,拉动民间投资增长2.9个百分点。

(三)房地产开发投资小幅加快,销售降幅收窄

在一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施作用下,房地产市场开发、销售指标有所改善。前三季度,全市房地产开发投资完成112.6亿元,同比增长6.7%,分别较上半年和1-8月份加快11.5、4.0个百分点。商品房销售降幅持续收窄,前三季度,商品房销售面积下降15.5%,分别比上半年和1—8月份收窄6.8和2.0个百分点;商品房销售额下降18.4%,降幅分别比上半年和1—8月份收窄8.9和3.5个百分点。

(四)工业类开发区、生态文化旅游示范区投资均保持增长

前三季度,全市各开发区(示范区)固定资产投资共完成138.1亿元,同比增长36.2%,占全市固定资产投资的比重为25.8%,比去年同期增加5.3个百分点。其中,工业类开发区工业投资完成94.5亿元,同比增长51.2%,占全市工业固定资产投资的比重为46.4%,比去年同期增加11.3个百分点。生态文化旅游示范区产业类项目投资完成7.6亿元,同比增长5.2%。工业类开发区工业投资和生态文化旅游示范区产业类项目投资均保持增长。各开发区(示范区)具体情况如下:

二、全市固定资产投资发展中应注意的问题

(一)新入库项目规模偏小,后续支撑乏力

前三季度,全市新入库项目614个,同比增加14个,同比增长2.3%,但从项目规模来看,今年新入库项目规模下降幅度较大,前三季度全市新入库项目计划总投资447.7亿元,同比减少259.1亿元,同比下降36.7%,平均规模0.7亿元,同比减少0.4亿元,同比下降38.1%。分县区来看,新入库项目个数增加的县区有沁水县、泽州县、开发区,分别增加24个、44个、4个;新入库项目计划总投资增加的县区有泽州县,增加6.3亿元;所有县区的新入库项目平均规模均呈现下降态势,分别为城区下降7.6%、沁水县下降39.7%、阳城县下降30.9%、陵川县下降61.5%、泽州县下降32.1%、高平市下降63.8%、开发区下降28.1%。

(二)工业投资回落幅度较大

前三季度,全市工业投资完成203.4亿元,同比增长14.1%,分别较1-8月(20.8%)、1-7月(32.0%)、1-6月(43.0%)、1-5月(45.8%)、1-4月(37.6%)、1-3月(33.0%)、1-2月(29.1)回落6.7、17.9、28.9、31.7、23.5、18.9、15.0个百分点,回落幅度较大。分行业来看,采矿业完成投资75.3亿元,同比下降3.8%,制造业完成投资80.1亿元,同比增长38.8%;电力、热力、燃气及水生产和供应业完成投资48.1亿元,同比增长13.7%。

(三)设备工器具购置完成投资持续低迷

前三季度,全市设备工器具购置完成投资52.6亿元,同比下降19.2%,分别较上半年和一季度降幅扩大20.8和31.4个百分点,下拉全部投资增速2.5个百分点。分县区来看,呈现“五下降两增长”的态势,5个下降的县区是城区、沁水县、阳城县、高平市、开发区,分别下降51.8%、25.6%、20.5%、6.0%、42.7%;2个增长的县区是陵川县、泽州县,分别增长63.2%、2.9%。

三、相关建议

(一)抓好项目入库工作,加大项目储备力度

为确保今年固定资产投资的平稳增长,应进一步加大项目储备力度,形成以项目促进发展的良好局面。加强投资项目前期筹划工作,尤其是重点项目及重点工业项目的投资建设。由主管部门牵头,各相关部门多方面督促投资项目的前期进展工作,积极推进项目落地建设投用。同时也需采取有效措施,进一步增强项目招商力度,拓展投资增长空间,促进投资总量整体提升。

(二)进一步促进房地产市场平稳健康发展。

房地产开发投资作为固定资产投资的重要组成部分,房地产业的稳定发展对固定资产投资增长的稳定起到了举足轻重的地位。贯彻落实好党的二十届三中全会精神,加快构建房地产发展新模式,消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端,建设适应人民群众新期待的“好房子”,更好满足刚性和改善性住房需求,并建立与之相适应的融资、财税、土地、销售等基础性制度。

(三)提高投资数据报送质量

建议各县区项目主管部门逐一核实项目建设进度,对符合统计入库要求的项目,督促项目单位及时向县区统计局提供统计入库要件(项目批复文件、施工合同、现场照片),确保项目能及时纳入统计库。对已纳入统计库项目,按照统计制度要求,督促项目单位如实上报投资数据并提供数据填报依据,并及时认真应对国家局、省局数据查询工作,切实提高全市数据质量。