上半年，在抓项目促投资“赛马”机制的推动下，全市上下形成了浓厚的大干快上建项目的比学赶超氛围，全市固定资产投资总量不断攀升，增速稳居全省前列，民间投资活力持续增强，制造业投资增速高开高走，基础设施投资快速增长等为巩固和增强经济回升向好态势提供了有力支撑。

一、固定资产投资运行特点

1-6月，全市固定资产投资完成314.5亿元，同比增长13.9%。

（一）第一、二产业投资拉动有力

1-6月，在全市投资中，第一产业投资完成18.3亿元，同比增长21.6%，占全部投资比重为5.8%，拉动全部投资增长1.1个百分点；第二产业投资完成127.4亿元，同比增长43.0%，占全部投资比重为40.5%，拉动全部投资增长13.9个百分点；第三产业投资完成168.8亿元，同比下降1.8%，占全部投资比重为53.7%，下拉全部投资1.1个百分点。

（二）制造业投资扭转颓势，持续上升

上半年，全市制造业投资强有力地扭转了去年下降的颓势，增速呈现高开高走、不断加快趋势，为我市高质量转型发展奠定了坚实基础。1-6月，全市制造业投资完成52.2亿元，同比增长81.9%，比1-5月加快9.2个百分点。其中，电气机械及器材制造业投资完成5.2亿元，增长22.7倍，化学原料及化学制品制造业投资完成4.8亿元，增长5.1倍；计算机、通信和其他电子设备制造业投资完成7.3亿元，增长1.6倍；黑色金属冶炼和压延加工业投资完成12.0亿元，增长93.6%；非金属矿制品业投资完成7.4亿元，增长78.6%。

（三）民间投资活力增强，增速居全省第一

随着一系列鼓励民间投资的政策落地显效，我市民间投资意愿不断被激发，为我市投资健康发展注入了新活力。1-6月，全市民间投资完成125.7亿元，同比增长28.0%，高于全省平均水平23.6个百分点，增速居全省第一。分产业看，三次产业投资实现同步增长，第一产业投资完成14.8亿元，增长31.1%；第二产业投资完成38.1亿元，增长42.4%；第三产业投资完成72.8亿元，增长21.0%。分门类看，我市民间投资主要集中在房地产业、制造业和农、林、牧、渔业，分别完成投资47.6亿元、30.2亿元和15.1亿元，分别实现增长4.8%、53.8%和30.6%。

（四）行业投向逐步调整，经济结构持续优化

1-6月，从主要行业门类看，全市固定资产投资在向制造业、采矿业等实体经济门类和交通运输等民生领域门类集中，我市经济发展基础更加稳固。与去年同期相比，占比上升的主要行业门类分别是制造业、采矿业、交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、水利、环境和公共设施管理业、卫生和社会工作，占比分别上升6.2、2.4、2.3、1.3、1.2和0.9个百分点；占比下降的主要行业门类分别是房地产业、教育、住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、文化、体育和娱乐业以及电力、热力、燃气及水的生产和供应业，占比分别下降5.6、4.1、3.3、0.6、0.5和0.4个百分点。

（五）基础设施投资快速增长

随着百里沁河经济带、张峰水库晋城调水工程等项目的实施，全市基础设施投资实现快速增长，美丽宜居的城市蓝图越来越清晰。1-6月，全市基础设施投资完成61.6亿元，同比增长24.4%，高于全部投资增速10.5个百分点，拉动全部投资增长4.4个百分点。其中，公共设施管理业投资完成35.7亿元，增长19.9%；道路运输业投资完成17.6亿元，增长26.5%；水利管理业投资完成4.5亿元，增长83.7%；生态保护和环境运输业投资完成2.7亿元，增长23.7%。

二、全市固定资产投资发展中应注意的问题

（一）新入库项目投资规模下降，对下半年全市投资持续发展产生较大压力

从投资先行指标来看，我市新入库项目投资规模同比下降较大，将影响我市下半年固定资产投资的完成。1-6月，全市新入库项目371个，同比增长6.6%，计划总投资266.6亿元，同比下降26.6%；其中，投资项目365个，同比增长9.0%，计划总投资247.6亿元，同比下降18.7%；房地产开发项目6个，同比下降53.8%，计划总投资19.0亿元，同比下降67.6%。

（二）房地产开发投资持续低迷，对全市投资形成负拉动

1-6月，全市房地产开发投资完成56.1亿元，同比下降4.8%，负拉动全部投资1.0个百分点，占全部投资的比重降到20%以下，为17.8%。从分县区来看，呈“三升四降”态势，同比增长的县区有沁水县、城区和开发区，分别增长39.1%、32.7%和10.1%；同比下降的县区有高平市、陵川县、阳城县和泽州县，分别下降55.7%、35.1%、14.5%和2.3%。

三、相关建议

（一）加快推进项目开工和建设

要抢抓机遇，埋头苦干，全力以赴促进项目开工和建设。一方面，要加快推进项目开工力度，根据已拟定的重点工程、千万工程、百里沁河经济带等项目清单，逐一梳理各领域项目开工情况及未开工原因，切实采取有效措施尽快解决项目前期征地、手续办理等卡点问题，推动项目正式开工，充实项目统计库；另一方面，要加快推进在库项目建设力度，制定切实可行的计划施工路线图表并建立绩效评价体系，确保项目施工进度按节点推进。

（二）加快推进大规模设备更新

1-6月，全市固定资产投资中， 设备工器具购置投资仅实现了微增（同比增长1.6%），未对全部投资形成有效拉动，大规模设备更新工作成效还未显现。下一步，要按照《晋城市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》要求，加快推进工业设备更新升级、建筑和市政基础设施设备更新、交通运输设备更新换代等7个领域设备更新改造，为全市固定资产投资稳定增长提供支撑，为全市高质量转型发展夯实基础。

（三）加快推进“三个一批”项目落地

持续提升“三个一批”项目对我市固定资产投资的拉动作用，为我市经济健康稳定发展蓄势赋能。一是抓调度会，通过听取“三个一批”项目进展情况的汇报在全市各开发区中形成浓厚的比学赶超氛围，激励各开发区持续发力，提升招商质效；二是抓过程管理，由专人负责密切跟踪对接签约项目单位，以时不我待的精神，尽快促进签约项目落地扎根、开花结果，真正提高全市签约项目开工率；三是抓服务质量，从不同类型、行业的企业实际出发，进行定制化、精准化、专业化的“一对一”服务，同时做好政策的宣讲和落实，确保政策及时传达到位、落实到位。