2023年，全市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省、市农业农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为统领，大力发展“6＋3”特优产业，不断拓宽农民增收渠道，农业生产稳步增长。

一、农业生产基础不断夯实

（一）农业经济总量稳步提升

2023年，全市实现农林牧渔业总产值125.2亿元，按可比价计算，同比增长4.3%，高于全省0.3个百分点，增速排全省第7位。

分行业看，五大行业均实现了增长。农业产值59.5亿元，增长1.8%；林业产值7.2亿元，增长5.7%；牧业产值51.7亿元，增长7.7%；渔业产值0.4亿元，增长8.6%；农林牧渔专业及辅助性活动产值6.4亿元，增长4.9%（见图1）。

（二）粮食生产再获丰收

粮食产量实现“三增”，再获丰收。2023年全市粮食播种面积243.0万亩，比上年增长0.4%；粮食单产283.3公斤/亩，增长0.4%；粮食总产量68.8万吨，增长0.7%，连续4年稳定在13亿斤以上。秋粮生产期间，我市虽然出现了“倒春寒”、阶段性干旱、冰雹等区域性极端天气，但各级各部门加大各项惠农政策落实力度，稳定秋粮种植面积，强化技术指导服务，实现了粮食逆势夺丰收、高位再增产，圆满完成了年初确定的全年粮食产量保持在13亿斤以上的预期目标，“三农”基本盘进一步夯实。

（三）蔬菜结构不断优化

2023年，我市蔬菜品种结构进一步优化，精、细、新、特蔬菜品种的种植面积在扩大，大路菜生产规模不断调减。全市蔬菜种植面积达11.1万亩，同比增长0.6%，产量达到41.4万吨，增长1.5%。叶菜类、菜用豆类、葱蒜类种植面积分别增长6.2%、3.6%、18.4%；甘蓝类、根茎类、瓜菜类种植面积分别下降6.6%、1.0%、1.0%。

（四）中药材产量快速增长

2023年，随着《晋城市中药材（药茶）产业发展三年行动实施方案（2022年—2024年）》的进一步落实和推进，中药材产业不断壮大发展，加之近两年中药材销路好、市场价格高，农户种植中草药材的积极性增加。全市中药材种植面积11.4万亩，较去年增加0.4万亩，增长3.3%，中草药材产量达4.9万吨，增长8.0%。主要为黄芩、连翘和党参等。

（五）林业生产大幅增加

2023年，我市造林任务不断增加、绿化面积持续扩大。全市造林面积达1823.3公顷，比去年增加1133.3公顷，增长1.5倍以上，拉高林业产值增速达5.7%。

（六）畜牧业发展态势良好

2023年，全市主要畜禽生产总体向好，猪牛羊禽四肉产量再创新高达18.1万吨，增长8.4%。

生猪产能不断提升。2023年末，全市生猪存栏107.1万头，比上年增长2.8%。其中，能繁母猪10.1万头，增长1.7%。全年生猪出栏172.3万头，增长7.8%。猪肉产量14.0万吨，增长8.2%。肉羊产业较快增长。2023年末，全市羊存栏38.2万只，增长6.8%。全年羊出栏为27.3万头，增长6.3%。羊肉产量为0.4万吨，增长8.7%。家禽养殖健康发展。2023年末，全市家禽存栏1277.1万只，增长0.6%。全年家禽出栏2538.6万只，增长8.1%。禽肉产量3.6万吨，增长8.6%。禽蛋产量11.1万吨，增长10.1%。

二、主要农产品价格稳中有降

（一）原粮价格小幅上涨

2023年，全市小麦平均收购价为2.9元/公斤，与去年基本持平；玉米平均收购价为2.7元/公斤，上涨2.2%。

（二）生猪价格低位徘徊

2023年，全市生猪价格持续低位运行，大部分养殖户收益低于盈亏平衡点。自年初开始就呈下降趋势，一季度，全市生猪平均收购价仅为14.4元/公斤，环比去年四季度下降37.4%，二季度继续下跌至14.0元/公斤，进入三季度价格有所回暖，回升至15.4元/公斤，四季度又回落至14.2元/公斤（见图2）。全年平均收购为14.4元/公斤，同比下降19.9%。

（三）鸡蛋价格高位回调

2023年，全市鸡蛋平均收购价10.2元/公斤，同比下降3.6%，价格有所回调，但鸡蛋综合生产成本为8.4元/公斤，全年总体价格仍处于高位水平，养殖效益较好。

（四）蔬菜价格整体下降

2023年，受气候、市场等因素的影响，蔬菜价格整体下降，根据监测的六种蔬菜看（黄瓜、西红柿、青椒、尖椒、豆角、小瓜），全市蔬菜平均收购价为3.9元/公斤，同比下降11.2%，四季度，随着天气转冷，蔬菜运输成本和设施生产成本的上升，蔬菜价格也随之上涨，蔬菜价格环比上涨44.6%，同比下降3.8%。

三、亟待关注的问题

（一）蔬菜生产投入不足，制约农业生产发展

蔬菜及食用菌作为我市最重要的经济作物之一，对我市的农业发展至关重要。2023年，全市蔬菜及食用菌产值占农林牧渔业总产值比重为12.3%，占农业产值比重为25.9%，但产量增速不高，仅为1.5%，低于全省4个百分点，一定程度上制约了我市农业生产的发展。

（二）农业成本持续走高，影响农民种粮积极性

近年来，化肥、农药、地膜等农资价格普遍上涨，带动种植成本上涨，虽然政府每年财政倾斜力度不断加大，但各类种粮补贴上浮力度远不及农资成本上涨幅度，一定程度上挤压了农民的增收空间，影响了农民的种粮积极性，不利于农业生产的稳步发展。

（三）生猪价格波动较大，加大养殖户养殖风险

今年以来，生猪市场价格波动频繁，部分中小型养殖户多是凭借养殖经验调整生产规模和养殖计划，存在滞后性和盲目性，容易受价格波动影响，造成较大的经济损失，严重打击养殖户养殖信心。

四、加快我市农业发展的建议

（一）加大蔬菜生产投入力度，促进蔬菜产业发展壮大

一要加大资金投入。积极争取蔬菜项目资金，增加对蔬菜基地水利、交通、设施更新等建设投入，加快基础设施建设步伐。二要加大帮扶力度。财政、科技等相关部门要从促进蔬菜产业发展角度，对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金技术扶持；金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款，放宽抵押贷款条件；保险机构要根据国家对农业的产业保险政策，做好保险工作，解除农民发展蔬菜产业的后顾之忧。多方共同发力，促进蔬菜产业发展。

（二）加快现代化农业步伐，提升粮食种植效益

始终严守耕地红线不动摇，在稳定粮食播种面积的基础上，提高农业科技水平，不断激发农业高质量发展内生动力，推动粮食生产稳产增收；加快推进高标准农田建设，有力改善农田水利灌溉条件，增强农民抵御气候灾害能力；大力推广农业新技术， 强化农业管理水平，不断提升粮食种植效益。

（三）完善市场预警机制，引导养殖户科学养殖

生猪产业是我市农业的支柱产业，全省共4个生猪调出大县我市占2个（高平、泽州），在生猪养殖亏损的情况下，我市必须要采取有效措施，提振养殖信心。一要密切关注供需市场动态， 加强畜禽调运、屠宰、价格等监测预警；二要引导养殖户顺势出栏、避免盲目压栏惜售，科学有序补栏；三要加强技术指导，引导中小型养殖户根据牲畜发育阶段，制定相应的饲料配方，做到精准投喂，提高养殖的科学性。