近年以来，我市坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，积极做好保交楼、保民生、保稳定工作，支持刚性和改善性合理住房需求，房地产政策逐渐显效。但房地产市场目前仍在不断调整。从供给端看，房地产开发投资增速逐步回落，新开工面积持续低迷；从需求端看，销售市场热度开始下降，恢复态势有所放缓。

一、房地产市场运行情况

（一）房地产开发整体改善。1-6月，全市房地产开发投资完成58.9亿元，同比增长11.4%，比全省平均增速高出10.9个百分点，排全省第5位。

分构成看，建筑工程完成37.1亿元，同比下降0.4%；安装工程完成1.4亿元，同比增长333.3%；设备工器具购置0.1亿元，同比增长184.5%；其他费用20.3亿元，同比增长63.2%。

分用途看，商品住宅开发投资46.0亿元，同比增长14.3%；办公楼投资0.2亿元，同比下降1.9%；商业营业用房投资4.0亿元，同比下降5.6%；其他投资8.7亿元，同比增长6.2%。

（二）房屋施工面积整体平稳。1-6月，全市房屋施工面积1435.2万平方米，同比增长2.2%。其中，住宅1090.1万平方米，同比增长2.4%；办公楼9.5万平方米，同比下降5.2%；商业营业用房101.4万平方米，同比增长5.9%；其他面积234.2万平方米，同比增长0.3%。

（三）销售市场热度下降，恢复态势有所放缓。2023年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，前期受到压抑的住房需求较快释放，全市商品房销售市场出现一定反弹，1-2月、1-3月、1-4月、1-5月销售面积增速分别为18.7%、45.3%、38.0%、30.9%。进入6月后，全市商品房销售面积快速回落，同比增长5.5%，比1-5月回落25.4个百分点。

（四）销售回款增长，资金问题有所保障。随着房地产行业融资政策陆续出台落地、前期销售回暖，项目资金得到保障。1—6月，房地产开发企业本年实际到位资金74.2亿元，同比增长32.5%。其中，国内贷款5.8亿元，同比增长574.3%；自筹资金16.4亿元，同比下降24.1%；定金及预收款32.4亿元，同比增长63.8%；个人按揭贷款18.2亿元，同比增长60.6%；其他资金来源1.4亿元，同比下降41.6%。

二、我市房地产市场面临的主要困难和问题

2019年以来，我市房地产开发市场经历了快速发展期，城区建面的扩张、丹河新城的崛起、高平城建的发力，促进我市房地产开发市场蓬勃发展，房地产开发投资总量和商品房销售面积保持在全省前列。当前，我市房地产开发市场已经迈入新的阶段，既有新房供给减少、交房延期、配套不足等问题，也有需求潜力弱化、需求能力下降、需求信心不足等困扰。

（一）新入库项目个数和规模减少。1-6月，全市新入库房地产项目13个，计划总投资58.8亿元，与去年同期相比项目个数减少4个，计划总投资减少22.4亿元。从近五年来看，今年上半年入库项目规模还不到2021年高峰时的五分之一，还不到2022年的三分之一，后劲乏力。

（二）销售热度下降，市场信心不足。今年伴随着宏观经济稳定恢复、降低房贷利率、减免税费等相关举措实施，市场有所修复，但1-6月商品房销售面积增速5.5%，比1-5月骤降25.4个百分点，下降速度之快超出预期，市场热度已经开始下降。同时，6月份房地产开发景气指数下降至94.06，达近两年来最低，且还处于下降趋势中，市场信心严重不足。

三、促进房地产开发市场平稳健康发展的建议

（一）多渠道扩大住房消费需求。一是鼓励企业做好线上线下营销，推广线上宣传、线下看房，为购房者提供便利；二是根据市场变化及时调整扩大刚性和改善型住房需求。在开发端给予房企支持，市场端继续推进促进商品房销售的各项政策，努力稳住房地产市场，提振市场信心；三是加快保障性住房建设。完善商品房转变为保障性住房的机制和渠道，支持符合条件的商品房转变为保障性住房。根据市域产业和人口结构特点，将符合条件的新市民群体纳入保障房范围，吸引更多的人才来到晋城、留在晋城，为晋城高质量发展贡献力量。

（二）全力促进“保交楼”和在建项目顺利推进。“保交楼”是有效化解房地产市场风险，提振市场信心，稳定预期的重要抓手。一是加强对“保交楼”项目的跟踪监测。聚焦“保交楼”借款覆盖的房地产项目，确保项目复工后顺利推进，按时完成保交楼任务。二是加强对保交楼借款和房屋预售资金的监管力度。优化和完善商品房预售资金监管制度，加强对保交楼专项借款的监管，专款专用，提高资金利用效率。

（三）引导房地产市场平稳健康转型发展。当前房地产市场面临供求关系发生重大变化的新形势，相关部门要适时调整优引导房地产市场平稳健康发展，提升房地产开发的质量和品质，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。同时加大招商引资、招才引智力度，加快打造新的替代产业，逐步减少对房地产的过度依赖，保持地方经济平稳健康发展。