今年以来,我市牢固树立“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来,高质量发展必须有高质量项目作支撑”的理念,全力以赴推动投资项目开工建设,固定资产投资保持平稳增长。1-6月,我市固定资产投资同比增长2.5%,排全省第2位。
一、固定资产投资运行基本情况
(一)固定资产投资平稳增长
1-6月,全市固定资产投资完成276.0亿元,同比增长2.5%,实现连续三个月增速平稳,高于全省平均水平7.2个百分点。
(二)乡村振兴产业基础拓宽
1-6月,我市第一产业投资完成15.1亿元,同比增长16.9%,高于全省平均水平20.9个百分点,增速排全省第3位,拉动全市固定资产投资增长0.8个百分点。第一产业投资的快速增长为乡村振兴提供了支撑,拓宽了渠道。从分行业情况来看,农业、林业、畜牧业投资实现同步增长。1-6月,全市农业投资完成6.2亿元,同比增长20.1%;林业投资完成2.6亿元,同比增长20.9%;畜牧业投资完成6.0亿元,同比增长14.2%。
(三)内涵式发展趋势渐显
从我市投资性质和结构来看,上半年我市固定资产投资增长的主要拉动因素是改建和技术改造项目、提升生产效率的设备购置项目。1-6月,按建设性质分,我市新建、扩建、迁建、恢复类项目完成投资分别同比下降1.3%、24.1%、40%、15.5%;而改建和技术改造、单纯购置类项目完成投资分别同比增长15.7%、168.7%,拉动全市固定资产投资分别增长1.1、1.5个百分点。按构成分,我市建安工程投资同比下降1.3%;而设备工器具购置、其他费用投资分别同比增长25.2%、7.8%,拉动全市固定资产投资分别增长2.4、1.1个百分点。从以上数据对比可以得出我市固定资产投资发展正由扩张式向内涵式转变。
(四)产业发展势头向好
1-6月,我市产业类投资完成122.6亿元,同比增长9.5%,高于全部固定资产投资平均水平7.0个百分点,占全部固定资产投资的比重为44.4%。分行业看,住宿和餐饮业、仓储业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、农林牧渔业、采矿业投资均实现了增长,分别同比增长5.3倍、48.5%、28.9%、27.7%、17.1%、6.6%。
(五)基础设施投资降幅收窄
1-6月,我市基础设施投资完成49.5亿元,同比下降19.7%,比1-5月收窄2.5个百分点。其中,道路运输业投资完成13.9亿元,同比下降15.1%,比1-5月收窄7.0个百分点;生态保护和环境运输业投资完成2.2亿元,同比下降55.2%,比1-5月收窄3.9个百分点;公共设施管理业投资完成29.8亿元,同比下降19.9%,比1-5月收窄2.8个百分点;水利管理业投资完成2.4亿元,同比增长37.1%,比1-5月回落89.0个百分点。
二、全市固定资产投资发展中应注意的问题
(一)第二产业投资连续下降
今年以来,在制造业投资同比下降态势的影响下,我市第二产业投资呈连续下降态势。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月我市第二产业投资分别完成7.8、25.1、41.2、60.1和89.0亿元,分别同比下降8.0%、9.9%、9.0%、5.4%和3.0%。具体来看,采矿业投资完成36.2亿元,同比增长6.6%,拉动第二产业投资增长2.4个百分点;制造业投资完成28.7亿元,同比下降26.5%,影响第二产业投资下降11.3个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成24.1亿元,同比增长28.9%,拉动第二产业投资增长5.9个百分点。
(二)开发区投资减弱
1-6月,全市各开发区(示范区)固定资产投资共完成55.2亿元,同比下降25.4%,占全市固定资产投资的比重为20.0%,比去年同期下降7.1个百分点。其中,工业类开发区工业投资完成30.7亿元,同比下降37.9%,占全市工业固定资产投资的比重为34.5%,比去年同期下降18.2个百分点。各开发区(示范区)具体情况如下:
三、相关建议
(一)围绕既定计划狠抓项目落实
今年,我市已制定了一系列的投资项目推进计划及促进投资增长的具体实施方案,要以计划方案为指南,狠抓落实,让计划方案尽快落地实现,有效提高我市固定资产投资增长速度和质量。一方面,要围绕年初制定的项目建设盘子,聚焦项目开工建设中存在的问题,通过部门联动,努力破解制约投资的堵点,切实做好项目推进服务工作;另一方面,要认真贯彻落实6月2日《晋城市人民政府印发关于进一步激发民间投资活力促进经济高质量发展的实施方案的通知》精神,做好阶段性成果总结与报告,切实发挥好文件作用,提升民间投资总量。
(二)加强引导推动开发区发力
今年以来,开发区整体投资下滑态势明显,对我市固定资产投资健康发展产生一定影响。要进一步加强引导,推动开发区投资持续发力,为我市高质量发展作出应有贡献。一是各开发区要真正走出去,千方百计将好项目引进来,按照园区规划发展行业建立起产业集聚群;二是要加大园区内企业入驻优惠政策宣传力度,积极听取企业意见,有针对性地及时调整政策,要及时兑现优惠,吸引投资加入;三是要强化各项要素保障,加快标准化厂房建设力度,做好相关基础设施服务,营造良好的营商环境。
(三)多措并举解决筹资难问题
要着力解决好企业筹资难的问题,鼓足企业投资动力。一是要开通政策咨询服务,让相关金融政策飞入企业落地生根,有针对性地讲解适合企业的金融政策,发放宣传资料,开展专题对接洽谈会等;二是用足用好国家政策性开发性金融工具,做好政策与实际相衔接,开展精准金融指导服务,加强专项债的争取和利用工作;三是鼓励银行开展多种形式的支持各类投资项目主体融资的措施,切实有针对性地解决企业筹资困难。