今年以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和市委市政府各项决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大各项稳增长稳就业政策实施力度，全市市场主体呈现出较强韧性，“四上”企业就业形势总体稳定。

一、总体情况

（一）企业数量持续增加

9月末，全市“四上”企业1767家，同比增加170家。纳入“四上”企业统计范围的16个行业门类中，有12个行业单位数增加，增加40家以上的行业是制造业；增加20-40家的行业有采矿业，批发和零售业；增加1-20家的行业有建筑业，住宿和餐饮业，房地产业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业。单位数无变化的行业是科学研究和技术服务业，教育行业，卫生和社会工作行业。单位数减少的行业是居民服务、修理和其他服务业。环比看，全市“四上”企业比6月末增加36家，增加比较明显的行业是批发和零售业，建筑业，房地产业，分别增加9家、8家、7家。

（二）就业人员略有下降

9月末，全市“四上”企业就业人员300613人，同比下降0.7%。纳入“四上”企业统计范围的16个行业门类中，有10个行业增员，6个行业减员。同比增员较多的3个行业分别是租赁和商务服务业增加960人，水利、环境和公共设施管理业增加887人，住宿和餐饮业增加826人；同比减员较多的3个行业分别是制造业减员3828人，批发和零售业减员2115人，交通运输、仓储和邮政业减员277人。

（三）二产就业人员占比近八成

9月末，全市“四上”企业第二产业就业人员236066人，同比下降1.3%，比6月末增长1.7%，占全市“四上”企业就业人员的78.5%，占比将近八成，是吸纳就业的主渠道。其中，采矿业就业人员129356人，同比增长0.2%；制造业就业人员77602人，同比下降4.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业就业人员7377人，同比下降0.9%；建筑业就业人员21731人，同比增长2.5%。　

（四）三产就业人员占比提高

9月末，全市“四上”企业第三产业就业人员64547人，同比增长1.7%，占全市“四上”企业就业人员比重为21.5%，同比上升0.5个百分点。其中，就业人员数量增速最高的行业是水利、环境和公共设施管理业，同比增长83.0%；增速超过10%的行业是科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，卫生和社会工作行业，住宿和餐饮业，同比分别增长15.4%、13.6%、13.2%、10.2%。

二、需要关注的问题

全市“四上”企业就业形势总体平稳，与此同时，国内外不稳定不确定因素增多，部分行业的生产经营和就业受到了一些影响，行业减员的问题不容忽视。

从全市68个行业大类看，就业人员同比下降20%以上的行业大类有6个，其中，通用设备制造业下降81.3%，黑色金属冶炼和压延加工业下降40.6%，广播、电视、电影和录音制作业下降25.8%，居民服务业下降23.3%，石油和天然气开采业下降22.6%，食品制造业下降22.2%；就业人员同比下降10%-20%的行业大类有5个，其中，零售业下降17.0%，文化艺术业下降16.5%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降15.4%，装卸搬运和仓储业下降12.6%，开采专业及辅助性活动下降11.8%。

三、几点建议

（一）以保护市场主体为核心，深入落实助企纾困政策

进一步完善援企稳岗扩就业政策体系。扩大减税降费优惠覆盖面，为市场主体纾解困难。延长针对疫情影响出台的政策措施实施时间，加强对受疫情冲击较大行业的政策性扶持，帮助企业降低生产成本，缓解运营压力。

（二）以稳定生产经营为中心，帮助企业加快恢复发展

强化精准服务，抓住重点行业企业正常运行生产对本地产业和相关企业的辐射作用，强化对重点行业企业精准施策和配套服务。切实解决企业实际困难，畅通生产物流各个环节，保障企业市场竞争力。

 说明：“四上”企业是指规模以上工业企业，有资质的建筑业企业，限额以上批发和零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业，有开发经营活动的全部房地产开发经营业企业和规模以上服务业企业。