上半年，我市深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面准确落实中央及省委省政府决策部署，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济稳定恢复，生产需求继续回升，主要经济指标大幅增长，经济运行稳中加固、稳中向好，呈现出“十四五”开新局的良好态势。
一、上半年经济运行的主要特点
上半年，我市统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，主要经济指标均保持高增长，经济发展水平继续位居全省第一方阵。
（一）经济运行延续向上向好趋势
根据地区生产总值统一核算结果，上半年全市生产总值为820.8亿元，按不变价格计算，同比增长15.2%，两年平均增长7.9%。其中，第一产业增加值为20.2亿元，同比增长12.4%，两年平均增长9.2%；第二产业增加值为476.6亿元，同比增长16.7%，两年平均增长9.7%；第三产业增加值为324.0亿元，同比增长13.6%，两年平均增长5.7%。
分县（市、区）看，生产总值按累计增速由高到低排序分别为：泽州县19.3%；陵川县17.6%；阳城县16.5%；高平市14.6%；沁水县12.6%；城区12.3%。按两年平均增速由高到低排序分别为：泽州县10.1%；高平市8.8%；陵川县8.5%；阳城县8.0%；城区6.4%；沁水县6.3%。
（二）三大产业全面加快向好
1.农业稳定增长。上半年，全市农林牧渔业增加值为21.7亿元，同比增长11.7%，两年平均增长8.8%。蔬菜及食用菌产量增长9.2%；据初步统计，生猪存栏94万头，同比增长34.3%；生猪出栏77.1万头，增长37.9%；牛羊出栏分别增长5.2%、57.1%；禽蛋增长22.8%。
2.工业生产大幅增长。上半年，全市规模以上工业增加值增长20.4%，增速排全省第3位，高于全国（15.9%）、全省（15.9%）4.5个百分点；两年平均增长11.4%，增速排全省第2位。
从工业主导行业看，煤炭、装备制造以及废弃资源综合利用业对工业增长贡献大。煤炭行业增长21.8%，对规上工业增长贡献率为70.9%；其中6月份增长28.7%，贡献率67.5%。从煤矿看，煤矿企业增加值增长3.7%，原煤产量增长8.4%。从洗煤企业看，洗煤企业增加值同比增长107.1%，主要受新入库洗煤企业的强力拉动。2021年，我市新增洗煤企业55户，占在库洗煤企业总数的55%，新增洗煤企业上半年总产值增长近6.7倍，增加值增长近5倍。装备制造业增长14.3%，对规上工业增长贡献率为5.5%。从重点企业看，富士康集团上半年生产相对稳定，贡献率4.7%；晋能控股改制重组后，晋能控股装备制造集团旗下金鼎煤机、宏圣科威等企业生产较为稳定，总产值均保持两位数快速增长。废弃资源综合利用业增长130%，对规上工业增长贡献率为10.5%。该行业的高速增长主要是受煜盛废旧物资公司的高速增长拉动。今年以来，受钢铁价格上涨，市场需求旺盛拉动，福盛钢铁等钢铁生产企业对废钢需求大增，拉动煜盛公司业务快速增长。上半年，煜盛公司拉动全市工业增长2.1个百分点。其他主要行业：化工行业增长14.9%，冶铸行业增长10.5%，电力行业增长7.7%，煤层气行业增长1.5%。
分县（市、区）看，规模以上工业增加值按累计增速由高到低排序分别为：陵川县39.5%；泽州县25.9%；阳城县20.9%；高平市20.5%；沁水县15.0%；城区12.7%。按两年平均增速由高到低排序分别为：陵川县19.6%；城区13.9%；泽州县12.8%；高平市12.3%；阳城县11.7%；沁水县7.8%。
3.服务业全面增长。上半年，全市服务业增加值增长13.6%，两年平均增长5.7%。
分行业看，住宿和餐饮业、房地产业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、其他服务业（包括营利性和非营利性服务业）、金融业增加值同比分别增长29.2%、28.2%、19.9%、12.4%、10.6%和0.6%。1-5月，规模以上服务业企业营业收入增长36.3%，两年平均增长0.2%，10个服务业行业门类营业收入同比均实现增长，其中，科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业、租赁和商务服务业分别增长104.9%、48.8%和41.4%。
（三）新发展格局进一步构建
1.重点领域投资增长加快。上半年，全市固定资产投资完成243.9亿元，同比增长20.5%，增速排全省第2位，分别高于全国（12.6%）、全省（18.2%）7.9个和2.3个百分点；两年平均增长14.8%，增速排全省第2位。
分产业看，第一产业投资完成13.3亿元，增长15.2%；第二产业投资完成81.3亿元，增长17.4%；第三产业投资完成149.3亿元，增长22.7%。从投资领域看，工业投资完成81.3亿元，增长17.4%；民间投资完成91.1亿元，增长9.6%；房地产开发投资完成43.5亿元，增长41.6%。
从项目看，104项省市重点工程已开复工85个，开复工率81.7%；完成投资185.6亿元，完成率42%，同比增长38.7%，其中省级重点工程完成投资117.4亿元，完成率46%，同比增长353.3%。“三个一批”项目累计220个，总投资934亿元，签约项目开工率72.1%，开工项目投产率50.6%，投产项目达效率91.6%。
分县（市、区）看，固定资产投资按累计增速由高到低排序分别为：泽州县31.0%；城区30.0%；高平市16.0%；阳城县15.6%；沁水县14.6%；陵川县13.2%。按两年平均增速由高到低排序分别为：泽州县24.9%；城区18.3%；阳城县13.9%；陵川县12.3%；沁水县11.3%；高平市10.4%。
2.消费市场恢复性增长势头良好。上半年，全市社会消费品零售总额268.9亿元，同比增长32.7%，增速排全省第1位，分别高于全国（23%）、全省（30.3%）9.7个和2.4个百分点；两年平均增长9.5%，增速排全省第1位。
按经营单位所在地分，城镇消费品零售额220.5亿元，增长29.8%；乡村消费品零售额48.4亿元，增长47.4%。限额以上单位消费品零售额增长36.1%。限额以上单位22大类商品中，8大类商品增速在14%～40%，10大类商品增速在40%以上。吃、穿、住、行类商品分别增长21%、49.2%、28.2%和38.9%，汽车、石油类商品零售额分别增长39.6%和33.4%。批零住餐快速增长。住宿餐饮业、批发零售业增加值分别增长29.2%和19.9%，高于GDP增速14个和4.7个百分点，共计拉动全市GDP增长1.4个百分点。
分县（市、区）看，社会消费品零售总额按累计增速由高到低排序分别为：城区32.9%；高平市32.7%；沁水县32.7%；泽州县32.3%；阳城县31.9%；陵川县31.7%。按两年平均增速由高到低排序分别为：城区9.8%；高平市9.3%；沁水县9.3%；泽州县9.1%；阳城县8.8%；陵川县8.6%。
3.工业内销增势强劲。上半年，出口交货值同比下降0.4%，外销不畅。国内大循环在应对严峻国际形势、拉动经济增长中关键作用凸显，规模以上工业销售产值同比增长46.1%,两年平均增长16.3%，恢复向好基础持续巩固。规模以上工业产销率为95.6%，同比提高2.5个百分点。
（四）新动能快速成长
1.中高端制造业快速发展。上半年，全市工业战略性新兴产业（制造业）和高技术制造业增加值分别增长15.8%和8.6%。高端装备制造业增加值同比增长8倍，节能环保产业（21.1%）、新材料产业（16.0%）、电子及通信设备制造业增长（8.4%）快速增长。
2.升级类商品消费和线上消费快速增长。上半年，限额以上单位各类商品零售额中，化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品、通讯器材以及书报杂志等消费升级相关商品零售额合计同比增长34.7%。线上消费日趋活跃，网络零售保持快速增长。从限额以上单位零售额看，上半年批发零售业单位通过公共网络实现的零售额增长62.3%，增速比限上零售额高26.2个百分点。
（五）市场价格总体平稳
CPI环比下降。上半年，全市居民消费价格（CPI）同比上涨0.4%，其中，6月份上涨0.3%，涨幅比5月份回落0.5个百分点，环比下降0.6%。八大类价格“五涨三降”，教育文化和娱乐价格上涨3.8%，衣着类上涨3.2%，食品烟酒价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨0.4%，交通和通信价格上涨1.0%；医疗保健价格下降2.7%，居住价格下降1.9%，其他用品和服务下降1.8%。
（六）发展质效持续提升
1.财政收入显著增加，民生支出保障有力。上半年，全市一般公共预算收入完成92.3亿元，同比增长19.2%，增速全省第4位，低于全国（21.8%）平均水平2.6个百分点，高于全省（16.8%）2.4个百分点。其中，税收收入完成49.7亿元，同比增长14.1%；非税收入完成42.6亿元，同比增长25.9%。一般公共预算支出154.1亿元，增长8.8%。其中，民生支出127.1亿元，占全市一般公共预算支出的82.5%，民生支出保障有力。
2.工业企业利润高速增长，企业亏损面缩小。1-5月，规模以上工业企业实现利润总额91.2亿元，同比增长94.5%，两年平均增长7.3%。每百元营业收入中的成本75.42元，同比下降3.04元。营业收入利润率和成本费用利润率分别为11.6%和13.3%，同比提高4.3和5.3个百分点。企业亏损面缩小，亏损额大幅下降。5月末，规模以上工业企业亏损面为30.7%，下降14个百分点。亏损企业亏损额下降35.9%。
3.居民收入稳步提高，就业形势稳定。上半年，全市居民人均可支配收入14317元，同比增长11.5%，增速排全省第6位。其中，城镇居民人均可支配收入18726元，同比增长9.5%，增速排全省第6位；农村居民人均可支配收入8549元，同比增长16.3%，增速排全省第3位。上半年，全市城镇新增就业2.9万人，占全年目标的74%；城镇登记失业率2.85%，低于省定目标1.65个百分点。
4.规模以上工业能耗下降，生态环境持续改善。在生产经营快速恢复增长的同时，生态环境指标保持在较好水平。上半年，规模以上工业单位增加值能耗下降10.9%，两年平均下降11.4%。PM2.5浓度同比下降25%，空气质量优良天数比例为61.3%，在全省分别排名第1、第7。全市9个国、省考地表水监测断面中，7个达到或好于Ⅲ类水质，1个短期内下降为劣V类水体，通过及时处置，现已稳定达到Ⅲ类水质。全市未发生各类突发环境事件。
（七）匹配性指标表现良好
1.用电量稳定增长。上半年，全社会用电量111.2亿千瓦时，同比增长8.2%，工业用电量增长7.4%，制造业用电量增长5.8%。
2.金融机构存贷款较快增长。6月末，金融机构人民币存款余额2809.1亿元，比年初增加57.4亿元，同比增长1.0%。人民币贷款余额1880.9亿元，比年初增加176.4亿元，同比增长13.4%。其中企（事）业单位贷款余额增加172.7亿元，住户贷款余额增加3.7亿元。
二、当前需关注的问题
总的来看，在市委、市政府坚强领导下，上半年我市经济持续稳定恢复，稳中加固、稳中向好。但也要看到，宏观经济下行压力常在，外部不稳定不确定因素较多，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。
（一）经济结构不甚合理
1.产业结构不平衡。上半年，三次产业结构由上年同期的3.0:54.2:42.8调整为2.5:58.1:39.4。第三产业（服务业）占GDP比重同比下降3.4个百分点，第二产业比重上升3.9个百分点；其中工业增加值占GDP比重55%，同比提高4.1个百分点。
2.煤炭行业占比上升。上半年，全市规模以上工业中，煤炭行业占比70.6%，同比提高4.4个百分点，比上年全年提高7.4个百分点。
3.非煤产业发展较慢。上半年，全市规模以上工业中，非煤产业增加值增长17.7%，低于规上工业增速2.7个百分点，低于煤炭产业增速4.1个百分点。
（二）制造业占比持续下降
上半年，受新增煤炭企业快速增长，煤炭价格持续上涨等因素影响，我市规上工业中制造业占比19.4%，较上年下降1.8个百分点，工业经济转型发展面临压力。一是净增企业中煤炭企业占比过大。6月末，全市规上工业企业较同期净增120户，净增企业中煤炭企业增加值增长6.7倍，煤炭行业增加值占比高达92.3%。二是煤炭价格上涨挤压制造业占比。6月份，全市煤炭行业价格指数高达145.5，煤层气134.7。价格高位运行导致煤炭、煤层气等非制造业行业增加值总量不断扩大，进而挤占了制造业占比。从全年情况看，受年末煤炭、煤层气等主要产品将迎来传统旺季，价格仍有上涨空间，富士康因订单减少预计全年产值下降等不利因素影响，制造业占比完成目标面临压力较大。
（三）产业类投资占比完成目标困难
上半年，全市产业类投资完成100.4亿元，同比增长20.0%，占全市固定资产投资的比重为41.1%，低于目标（46%）4.9个百分点。其中，电力热力燃气及水生产和供应业、采矿业、农林牧渔业、批发和零售业投资增速均低于全市固定资产投资平均水平，分别为12%、11.3%、6.5%、-90.5%，增速分别比全市平均水平低8.5、9.2、14.0和111.0个百分点,是导致我市产业类投资占比下降的主要因素。
（四）网上商品零售额增长、占比均低于全省平均水平
上半年，全市通过公共网络实现的商品零售额为3.0亿元，同比增长62.3%，占限额以上单位商品零售额的比重为3.5%。全省通过公共网络实现的商品零售额为101.4亿元，同比增长137.0%，占限额以上单位商品零售额的比重为8.4%。全市通过公共网络实现的商品零售额占比低于全省平均水平4.9个百分点，且增速较全省平均水平也存在较大差距。综合实际情况，我市限额以上单位互联网销售的发展水平明显滞后，且部分网络消费情况难以统计，消费力外流的情况较为明显。
三、建议
下阶段，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，着力释放内需潜力，大力助企纾困发展，保持经济运行在合理区间，扎实推动高质量高速度发展，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”开局迈好第一步。
（一）加强调度促发展。要强化经济运行调度机制，月月分析研判全市各主要经济指标现状走势，制定有针对性的促发展举措。各县区各部门要强化经济运行协调调度，不断优化发展环境，紧盯全年目标任务，围绕重点行业、重点企业、重点指标，持续推进经济运行提质增效;加快推进重大项目建设，促进传统优势产业转型升级，实现全市经济总量、发展质量、综合竞争力明显提升，为全市经济社会高质量高速度发展奠定坚实基础。
（二）强化帮扶稳工业。要提升工业经济发展质量，组建工作专班，建立协调机制，深入重点企业和规下工业样本企业实地调研走访，问需于企，准确把握企业生产经营中出现的新情况、新问题、新变化，从政策、市场、资金、原料、用工等方面精准识别企业面临的发展难题，一企一策，因企施策，找到痛点、打通堵点、化解难点，切实帮助企业破除制约发展的瓶颈、阻碍，助力企业持续向好发展。
（三）加大储备增后劲。一是抢抓机遇，积极谋划，加快布局传统产业以外的新产业、新业态、新模式等相关的重大项目，为后期投资能保持较好活力做好项目储备，为经济社会发展积蓄动能。二是积极应对挑战，科学规划，淘汰高耗能、产能落后的产业，加大传统产业技术升级改造，实现降能耗、减少碳排放目标。三是强化项目要素配置，特别是项目用地审批、环评等关键要素，要全面做好服务，加强上下沟通协调，确保新项目快速落地，在建项目加快推进。四是紧盯项目投资进度，确保项目投资的稳定性、连续性。五是多措并举创造良好的营商环境，积极为民间投资构建优越的投资环境。
（四）促进消费扩内需。积极谋划创设更多消费平台，提振商业消费、大宗消费，促进释放消费潜力。提前着眼“十一”小长假消费高峰，谋划促消费政策措施，鼓励商家组织开展多种形式促销活动，促进消费回暖，巩固扩大消费市场。要联合平台、商家等谋划设立专项资金开展消费券投放活动，充分发挥政策引导对消费的刺激作用，实现共赢。以城区“南大街步行街”为样板，深入发掘区域文化消费内涵，打造夜经济重点区域和主要街区；鼓励主要商圈和特色商业街紧密结合文化、旅游、休闲消费，延长营业时间。持续开展新能源汽车、绿色家电、智能穿戴等时尚消费促销活动，引导实现消费升级。
