前三季度，全市固定资产投资总体运行情况良好，呈上升态势。丹河新城投资进度不断加快、开发区投资稳步增长，但还存在工业投资同比下降，产业类投资不达目标等问题，需引起高度重视。

一、基本情况

（一）固定资产投资增速总体呈上升态势

1-9月份，全市固定资产投资完成393.5亿元，同比增长9.5%，分别比1-3月、1-6月提高6.2、0.2个百分点，增速排全省第7位，与全省平均水平同步，高于全国平均水平8.7个百分点。

分产业看，第一产业投资完成19.4亿元，增长120.1%；第二产业投资完成131.2亿元，下降1.3%；第三产业投资完成242.9亿元，增长11.6%。

（二）民间投资同比持平

1-9月份，全市民间投资完成161.4亿元，同比增长0.3%。其中，第一产业投资完成18.7亿元，增长118.5%；第二产业投资完成52.9亿元，增长1.7%；第三产业投资完成89.8亿元，下降10.5%。

（三）区域投资不平衡

1-9月份，除开发区、陵川县外，其他各县（市、区）固定资产投资均为正增长。泽州县、高平市、阳城县、沁水县、城区固定资产投资同比分别增长27.3%、9.3%、6.0%、4.7%、2.0%；开发区、陵川县固定资产投资均同比下降1.1%。泽州县连续8个月保持投资总量、增速双第一，拉动全市固定资产投资增长9.6个百分点，其中，仅晋城市丹河新城建设投资集团有限公司26个项目完成投资21.7亿元，拉动全市固定资产投资增长6.0个百分点。 

（四）各开发区投资参差不齐

1-9月份，我市5个开发区（含示范区）完成投资同比增速参差不齐。其中，晋城经济技术开发区（一区四园）、陵川生态文化旅游示范区投资增速较低，分别为1.1%、-68.6%；阳城、高平、沁水经济技术开发区投资增速较高，分别为122.0%、120.8%、86.2%。

工业类开发区工业投资同比增速由高到低依次为：阳城经济技术开发区增长323.1%、沁水经济技术开发区增长97.1%、高平经济技术开发区增长85.8%、晋城经济技术开发区（一区四园）下降13.2%。

（五）丹河新城建设快速推进

1-9月份，丹河新城共有投资项目31个，计划总投资142.2亿元，完成投资30.6亿元，占全市固定资产投资的比重为7.8%，拉动全市投资增长7.6个百分点。其中，本年新开工项目28个，计划总投资136.6亿元，完成投资30.2亿元。

（六）主要行业情况

1-9月份，完成投资超过10亿元的行业有9个。具体情况如图所示：

二、需要关注的问题

（一）工业投资持续乏力

今年以来，我市工业投资增速呈持续回落态势，自5月开始呈负增长态势。1-9月份，全市工业投资完成131.2亿元，同比下降1.3%。其中，采矿业投资完成53.0亿元，下降5.9%；制造业投资完成45.0亿元，增长0.4%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成33.1亿元，增长4.7%。

（二）产业类投资占比离目标趋远

1-9月份，全市产业类投资完成157.6亿元，同比增长5.4%，占全市投资的比重为40.1%，较上半年下降1.2个百分点，较一季度下降9.9个百分点，比省定年度目标（占比44.5%）低4.4个百分点，产业类投资占比呈持续下降态势。在产业类投资中，总量排前三位的分别是采矿业（占33.7%）、制造业（占28.5%）、电力热力燃气及水生产和供应业（占21.0%），其同比增速分别比全市全部投资低15.4、9.1、4.8个百分点，导致产业类投资占比不达目标。

三、几点建议

（一）精准定位，提高项目谋划能力

当前，投资仍然是拉动经济发展的主要动力，抓投资关键是抓项目，抓发展的关键也是抓项目，而抓项目首先要有好的谋划。一是根据既有规划做好谋划，规划是经济社会发展的总体纲要，也是谋划项目的重要指南，要紧扣既定规划主题，做好相应项目谋划工作。二是根据当前问题做好谋划，坚持问题导向，精准定位我市经济发展方向，针对当前我市存在的工业投资下降的情况，要加大工业投资力度，并要注重工业产业发展方向，引导工业投资向高新技术产业集聚。

（二）狠抓落实，强化项目推进力度

一切谋划，关键在落实，只有落实好，谋划才不会落空。随着各开发区的成立，开发区建设大有可为，要重点抓开发区项目建设进度，要以“三个一批”活动为抓手，狠抓开发区签约项目建设进度，落实项目推进责任制，切实发挥好开发区“主战场、主阵地、主引擎”作用。

（三）做足服务，提升项目招商环境

服务好，招引快。要着力提升我市项目招商环境，留住人心、留住项目。一是在招商软环境上下功夫，出台招商引资管理办法、中介人奖励兑现政策、重点招商产业政策，搭建招引规范体系，提供各项手续办理便利条件等，体现我市招商环境的制度优势；二是在招商硬环境上下功夫，完善各项配套设施和公共服务体系，满足产业发展和项目落地需要。