2025年以来，城区消费品市场延续“政策+活动”双轮驱动，在促消费各项政策措施共同作用下，商品和服务供给持续优化，消费需求稳步释放，消费市场扩容提质，整体呈现稳步增长的运行特征，2025年城区社会消费品零售总额实现2626251.0万元，同比增长6.4%，高于全市增幅（6.1%）0.3个百分点。

一、消费品市场运行基本情况

1-12月份，城区限额以上消费品零售总额实现1260139.8万元，同比增长13.2%；其中12月本月上报116480.6万元，同比增长8.1%。

从消费类型来看，1-12月份，限额以上商品零售实现1164138.1万元，同比增长13.4%；1-12月份，限额以上餐饮收入实现96001.7万元，同比增长11.0%。

二、四大行业运行基本情况

总体来看，四大行业发展不均衡。

从销售情况来看，1-12月份，城区限额以上批发业实现销售额2804160.9万元，同比下降20.6%，降幅较1-11月份扩大0.5个百分点；限额以上零售业实现销售额1120941.2万元，同比增长5.6%，增幅较1-11月份回落2.0个百分点。

从经营情况来看，1-12月份，城区限额以上住宿业实现营业额30086.3万元，同比增长10.0%，增幅较1-11月份回落0.9个百分点；限额以上餐饮业实现营业额99459.2万元，同比增长3.7%，增速较1-11月份回落1.1个百分点。

三、消费品市场运行主要特点

（一）以旧换新持续推动，智能家居引领增长

2025年，城区总共发放数字消费券5550万元，其中发放汽车消费券4375万元，拉动销售22亿元；发放电动摩托车和摩托车券335万元，发放零售券150万元，发放成品油券100万元，发放数码和家电券310万元，家装券230万元，住餐50万元，共计拉动销售额3亿元。随着数码产品以旧换新补贴的落地实施，叠加商家推出分期免息、满减优惠等多样化促销活动，多管齐下降低消费门槛，全方位激发不同群体的购买意愿，通讯器材和家电类按逐月累加增速计算，同比增长2.4%和8.0%。

（二）多类别商品增势良好，消费结构持续优化

从限额以上单位商品类别看，21个行业大类中，部分生活类商品零售额增势良好。2025年，全区限上单位粮油类、肉禽蛋类、蔬菜类、日用品类同比分别增长11.5%、1.9%、16.7%和10.8%。食品饮料烟酒这几大类对限上商品零售额的贡献率达到20%。升级类商品零售较快增长，部分升级类商品零售实现两位数增长，化妆品类商品零售额同比增长19.7%；体育、娱乐用品类商品零售额同比增长96.1%。

（三）住餐市场增势良好，消费需求持续释放

2025年以来，全区限上住宿餐饮市场保持了稳步增长的势头（见图5），线下消费场景活跃，一系列政策举措也为市场发展注入了新动能，积极构建“酒店+社区+街区+景区+综合体”五位一体的餐饮服务生态。一方面推动社区食堂与中央厨房建设，方便居民尤其是老年人用餐；另一方面，完成了南大街步行街、万品汇美食城等15条美食街区的提质升级，并通过举办饸饹美食节、新春美食节等活动，持续营造消费热点。

四、消费品市场面临的问题

2025年全年，全区消费品市场呈现较快增长，消费品市场持续向好。同时，也存在户均规模小、重点商品增长乏力、消费结构不合理等问题。

（一）户均限上零售额较小。1-12月份，全区限额以上零售企业完成零售额109.2亿元，同比增长8.1%，月均零售额494.4万元，零售额规模较小。这意味着平均每户的消费能力或者消费规模有限，消费者的需求逐渐从传统的实物商品转向服务消费或者新型消费，而传统的零售消费增长相对缓慢，这种消费结构的变化会导致限上零售企业的零售额增长乏力。

（二）商品类值结构不优，消费升级步伐缓慢。全区限额以上单位商品零售类值中结构不优矛盾依然突出。对车油两类商品的依赖过重，汽车和石油类是城区限上单位中占比最大的两类商品，两大类值1-12月份占限上零售额比重为48.7%；而反映居民基本生活的“吃、穿、用”类商品零售额占比为37.1%，其他行业占比低抗风险能力不足，提档升级步伐依然缓慢，影响消费品市场稳定发展。

（三）大宗商品价格下行，批发业销售额降幅扩大。今年以来，晋城煤炭市场全年偏弱仍是主线。1-12月份，全区限上批发业销售额同比下降20.6%，降幅较1-11月扩大0.5个百分点；1-12月，全区限上煤炭制品类批发业销售额完成172.4亿元，同比下降10.90%，加之占比高达61.5%，下拉1-12月全部限上批发业销售额6.0个百分点。资源依赖性强，煤炭产业在经济中占据重要地位，这种单一的产业结构使得经济对煤炭价格波动极为敏感。当煤炭价格下跌时，企业效益下滑，工人收入减少，进而导致居民消费能力下降，社零增长乏力。

（四）区域竞争激烈，人口外流严重。晋城市周边城市如郑州、运城等在经济发展和消费市场方面具有一定的竞争力，这些城市在交通便利性、商业设施完善度、消费环境等方面可能更具优势，吸引了部分晋城市居民前往消费，进一步削弱了晋城市本地的消费市场。年轻人为了更好的就业机会和发展空间，往往选择前往大城市，导致城市消费群体减少。人口外流不仅带走了消费能力，还使得商业设施和服务设施的利用率下降，商业环境进一步恶化。

五、促进消费品市场发展措施

（一）科学规划、合理布局。统筹规划、系统梳理人口聚集密度与消费趋势变化，制定与城市规划建设相协调、与区域人口密度相适应的商业发展规划。统筹城乡商业基础设施建设，形成大型百货店、专业店、专卖店、社区超市与便利店、乡村连锁超市等协调发展。鼓励实体零售企业加强市场分析，增加优质产品和服务供给，提高经营风险防控能力及市场竞争力。

（二）多措并举增加居民收入。促进提升居民消费能力提高居民劳动收入既是扩大内需的源头所在，也是实现消费增长，推动构建双循环新发展格局的核心关键。不断提高居民收入水平，尤其是中低收入群体的实际收入水平，逐步缩小收入分配差距；不断完善社会保障制度和救助体系，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，降低医疗、卫生、教育等社会服务成本，消除居民生活后顾之忧，增强消费信心。

（三）着力推动消费优化升级 。一是改进供给侧服务模式：引导、培育好健康消费、文旅消费、数字消费等各类新型消费，持续推广直播带货、送货上门等电商模式应用，扩大新兴消费市场。增加高质量产品和服务供给，培育绿色贸易、数字贸易等新型消费供给，以新供给引领新消费、新需求持续发展；二是优化需求侧服务质量：加大消费环境监督检查力度，构建安全放心、公平公正、诚信友好的社会消费环境，提升消费体验，用优良的市场环境拓展消费增长空间。