今年以来，全区上下认真落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化政策落实和工作协同，推动高质量发展取得一定成效，全区经济运行总体平稳。
一、主要经济指标完成情况
生产总值完成280.3亿元，增长5.5%，增速排全市第6位。
规模以上工业增加值增长15.7%，增速排全市第2位。
固定资产投资完成101.5亿元，增长13.5%，增速排全市第3位。
社会消费品零售总额完成203.5亿元，增长9.0％，增速排全市第3位。
一般公共预算收入完成13.1亿元，增长2.8%，增速排全市第2位。
城镇居民人均可支配收入完成38434元，增长4.4%，增速排全市第3位。
二、前三季度经济运行特点
（一）经济增长略有回落
初步核算，前三季度，全区生产总值完成280.3亿元，按可比价格计算，同比增长5.5%，较上半年回落0.7个百分点。其中，第一产业增加值0.6亿元，增长1.7％，增速较上半年回落8.9个百分点，居全市末位；第二产业增加值44.6亿元，增长3.8％，较上半年回落1.3个百分点，居全市末位，对经济增长的贡献率为12.3％，拉动GDP增长0.7个百分点；第三产业增加值235.1亿元，增长5.9％，较上半年回落0.5个百分点，居全市第四位，对经济增长的贡献率为87.7％，拉动GDP增长4.8个百分点。
（二）农业生产保持平稳
前三季度，全区农林牧渔业（包括农林牧渔服务业）增加值0.6亿元，增长1.7％。从主要农产品产量看，前三季度，蔬菜总产量2379吨，增长2.3%，禽蛋产量2402.5吨，下降8.5%；生猪存栏量增长，生猪存栏1137头，增长6.4%；出栏775头，下降46.5%。
（三）工业生产继续增长
前三季度，我区规上工业增加值增长15.7%，较1-8月份提升1.1个百分点。其中，9月份当月增长26.2%。
从主要行业看：前三季度，煤炭开采和洗选业较快增长。煤炭开采和洗选业增加值增长55.6%，拉动规模以上工业增加值增长4.9个百分点；其中，9月当月增长40.4%。通用设备制造业、专用设备制造业增加值增长较好，通用设备制造业增加值增长74.5%，拉动规上工业增加值2.7个百分点。专用设备制造业增加值增长20.3%，拉动规上工业增加值6.4个百分点。金属制品、机械和设备修理业保持稳定增长，金属制品、机械和设备修理业增加值增长38.2%，拉动规上工业增加值1.1个百分点。医药制造业增加值继续负增长，医药制造业增加值下降6.0%，下拉规上工业增加值0.6个百分点。其中，9月当月下降4.0%。民生供应行业基本稳定，电力、热力生产和供应业增加值下降1.1%，下拉规上工业增加值0.2个百分点，燃气生产和供应业增加值增长8.9%，拉动规上工业增加值0.2个百分点，水的生产和供应业增加值增长2.0%，拉动规上工业增加值0.2个百分点。
从产品产量看：煤炭制品增长113.4%；原煤下降10.3 %；商品混凝土累计增长21.0%；多色印刷品累计增长5.2%；单色印刷品累计增长5.2%；电力电缆累计增长58.2%；矿山专用设备累计增长21.6%；水泥累计下降9.1%。
（四）服务业经济实现较快增长
前三季度，服务业经济增长较快，对经济增长贡献显著，服务业“压舱石”作用更加凸显。服务业增加值同比增长5.9%，占GDP比重高达83.9%，对GDP的贡献率达87.7%，拉动GDP增长4.8个百分点。7大行业均衡发展助力服务业平稳增长，金融业、交通运输仓储邮政业和房地产业3大行业增加值增速均高于服务业增加值平均水平，分别增长6.7%、8.5%和10.5%，对经济增长贡献率分别为18.1%、18.0%和14.2%，3大行业占GDP比重为36.0%，对经济增长的贡献率超50%；营利性服务业、非营利性服务业和住宿餐饮业平稳增长，增加值分别增长2.1%、4.9%和5.2%，3大行业占GDP比重为36.4%，对经济增长的贡献率为25.4%；批发零售业增加值增长5.6%，对经济增长的贡献率为10.8%。
（五）固定资产投资平稳增长
前三季度，固定资产投资完成101.5亿元,同比增长13.5%，增速较1-8月份加快2.7个百分点，排全市第3位。
5000万元及以上项目投资增速放缓。前三季度，全区5000万元以上投资项目完成投52.5亿元，占全区固定资产投资总额的51.7%，增长28.0%，较1-8月份回落7.7个百分点，拉动投资12.8个百分点；500-5000万元投资项目完成投资5.5亿元，占全区固定资产投资总额的5.4%，增长8.2%，拉动投资0.5个百分点。
房地产开发投资增速由负转正。前三季度，我区房地产开发完成投资43.5亿元，占固定资产投资的比重为42.9%，增长0.4%，低于固定资产投资13.1个百分点，增速由负转正（1-8月份下降10.8%），拉动全部投资0.2个百分点，这主要是由于前三季度竣工项目增多，竣工项目一次性上报尾款和剩余土地费等投资额增加，房地产增速明显加快。
（六）系列政策激活市场潜力
前三季度，“两新”“两重”政策效能加速释放，相关需求及生产领域恢复明显加快，加之在消费品以旧换新加力扩围等一系列促消费政策带动下，全区社会消费品零售额实现203.5亿元，同比增长9.0%，排全市第3位。主要特点包括：1.商品零售增长快于餐饮收入。限额以上餐饮收入实现7.1亿元，增长11.2%。商品零售实现86.9亿元，增长14.0%，商品零售快于餐饮收入2.8个百分点。2.基本生活类消费平稳增长。限额以上单位粮油食品类、日用品类商品完成零售额10.0亿元、3.3亿元，分别增长6.6%和6.2%。3.汽车消费拉动明显。汽车类完成零售额28.8亿元，同比增长40.1%。其中：新能源汽车完成零售额12.1亿元，同比增长105.7%。4.消费升级类商品增速较快。化妆品类商品零售额同比增长3.9%、通讯器材类增长9.5%、家用电器和音像器材类增长11.5%、体育、娱乐用品类增长181.5%。
（七）财政收入增速排名靠前
前三季度，一般公共预算收入完成13.1亿元，同比增长2.77%，高于全市平均增速13.4个百分点，居全市第2位。其中，税收收入完成5.9亿元，下降15.6%；非税收收入完成7.25亿元，增长24.9%。
一般公共预算支出完成21.3亿元，下降14.0%。其中，文化旅游体育与传媒支出增长65.0%、科学技术支出增长110.3%、交通运输支出增长23.3%。
三、存在问题
（一）工业产销衔接不畅，影响企业生产意愿。前三季度，受市场整体需求偏弱，部分企业订单量减少及销售价格下降影响，企业利润空间受到挤压，影响企业生产意愿。今年以来，我区规上工业产销率持续回落，由1-2月份最高时的105.3%下滑至1-9月份的93.8%，较上年同期回落6.1个百分点。企业库存较高，加之新订单不足，影响企业生产意愿。
（二）投资形势不容乐观，持续增长压力较大。一是在库项目存量与剩余投资双降。前三季度，全区在库投资项目个数为222个，较去年同期减少14个，下降5.9%；剩余投资168.1亿元，较去年同期减少81.9亿元，下降32.8%。二是新入库项目个数增加但规模下降。前三季度，全区新入库投资项目63个，较去年同期增加3个，增长5.0%，计划总投资共计60.3亿元，较去年同期减少18.9亿元，下降23.9%，项目个数和规模同比趋势相反，新入库项目存在普遍规模偏小问题。
（三）汽车市场趋于饱和、石油及制品类持续下降。一方面，汽车消费正进入一个拐点,如果不多角度、全方位采取措施,深入挖掘汽车消费的潜力,汽车消费的稳定性将受到影响。前三季度，汽车类商品零售额达28.8亿元,占社会消费品零售总额的比重达33.1%,超过三分之一，是消费市场的重要支撑。但随着居民汽车保有量的逐步提高，前期汽车消费的提前释放，汽车消费市场已经趋向饱和，叠加前期销售基数较高效应，汽车市场销售后期难以继续高速增长。另一方面，在传统燃油车市场萎缩和新能源汽车渗透率提升的双重作用下，前三季度，全区限上石油及制品类商品完成17.3亿元，占城区限额以上商品零售额18.4%，同比下降2.1%。今年以来增速持续下滑，7月份累计增速由正转负（上半年增长1.0%，1-7月份下降1.5%，1-8月份下降3.0%）。
四、对策建议
（一）稳企业优市场，夯实工业增长。一是加强重点企业跟踪服务,尤其是对负增长的行业实施定向帮扶，通过设备更新补贴、流动资金贷款贴息等方式缓解企业压力。特别是医药制造等持续负增长行业，通过税收减免、研发补贴等方式降低企业成本。二是多措并举稳企业优市场，帮助指导企业用好各类减税降费政策，加大金融支持力度，做好大宗原材料保供稳价、拖欠应收账款清理等工作，减轻企业经营负担。综合整治“内卷式”竞争，完善市场优胜劣汰机制，依法依规打击不正当竞争行为，推动落后产能有序退出。
（二）强化项目储备 蓄积发展动能。一是聚焦项目接续滚动，进一步扩大有效投资，充分发挥我区现代医药、文旅康养等产业优势，深度谋划一批关联性强、成长性好、附加值高的招商项目，落实好各项优惠政策，重点引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目，推动全区固定资产投资持续稳定增长。二是把握下半年黄金施工时间节点，发挥“赛马”比拼活动作用，紧盯重大项目建设，加强项目梳理，加大对接调度力度，加快在建项目施工进度，努力形成更多实物量。
（三）巩固重点商品消费，培育新型消费热点。一是继续响应中央经济工作会议要求，推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动落实落地，顺应消费升级趋势，持续开展汽车、家电、家居等消费品以旧换新活动；抓住传统节日及网购节日等时机，通过举办节日让利促销活动、发放消费券等措施，稳定和扩大汽车、家电、家装、成品油等传统重点商品消费能力，避免全区消费市场出现大的波动。二是培育新支柱性消费品，注入消费新活力。深挖新型商品消费潜力，提高节能家电、智能家居、新能源汽车和绿色建材等绿色消费品的市场供应能力，释放消费潜能。积极发展新型特色主题消费，推动定制化、体验化、智能化的新型消费场景建设，满足消费者品质化、个性化和中高端化的消费需求，拓宽消费领域，打造消费新热点。
