一季度，全区上下认真落实区委、区政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，落实区委经济工作会议精神和区政府工作报告要求，扎实推进高质量发展，存量政策和一揽子增量政策持续发力显效，全区经济延续持续向好态势，实现良好开局。
一、主要经济指标完成情况
生产总值完成82.2亿元，增长4.8%，增速排全市第4位。
规模以上工业增加值增长10.5%，增速排全市第5位。
固定资产投资完成13.3亿元，增长12.1%，增速排全市第3位。
社会消费品零售总额完成74.1亿元，增长7.8％，增速排全市第1位。
一般公共预算收入完成4.8亿元，增长3.2%，增速排全市第2位。
二、一季度经济运行特点
（一）经济运行起步平稳
初步核算，一季度，全区生产总值完成82.2亿元，按可比价格计算，同比增长4.8%，低于全市平均增速0.6个百分点，较去年全年回落1.4个百分点。其中，第一产业增加值0.08亿元，增长0.6％，较去年全年回落3.4个百分点，居全市第三位；第二产业增加值13.2亿元，增长2.7％，较去年全年回落2.8个百分点，居全市末位，对经济增长的贡献率为9.8％，拉动GDP0.5个百分点；第三产业增加值68.9亿元，增长5.2％，居全市第二位，较去年全年回落1.1个百分点，对经济增长的贡献率为90.1％，拉动GDP4.3个百分点。
（二）农业生产平稳增长
一季度，全区农林牧渔业（包括农林牧渔服务业）增加值0.08亿元，同比增长0.6％。从主要农产品产量看，一季度，蔬菜总产量262.6吨，增长8.5%，禽蛋产量877.8吨，增长1.1%；生猪存栏量明显增多，生猪存栏1014头，增长42.8%；出栏318头，下降58.5%。
（三）工业生产较快增长
一季度，我区规上工业增加值增长10.5%，高于全市平均增速0.6个百分点。其中，3月份当月增长18.8%。从主要行业看：一季度，煤炭开采和洗选业增加值增长81.9%，拉动规模以上工业增加值3.5个百分点；其中，3月当月增长43.4%。金属制品、机械和设备修理业增加值增长19.2 %，拉动规模以上工业增加值0.4个百分点。通用设备制造业、专用设备制造业拉动明显。通用设备制造业增加值增长99.0 %，拉动规上工业增加值2.3个百分点。专用设备制造业增加值增长8.5%，拉动规上工业增加值3.2个百分点；医药制造业增加值下降12.3%，下拉规上工业增加值0.8个百分点；其中，3月当月下降13.3%。
从产品产量看：原煤累计增长153.2%；电力电缆累计增长136.0%；多色印刷品累计增长30.0%；单色印刷品累计增长29.9%；水泥增长23.5%；商品混凝土累计增长20.6%；矿山专用设备累计下降7.1%。
（四）服务业主引擎地位更加稳固
一季度，服务业增加值同比增长5.2 %，居全市第二位，占GDP比重高达83.8%，对GDP的贡献率高达90.1%，拉动GDP增长4.3个百分点，继续发挥经济增长主动力作用。其中，营利性服务业增加值增长5.8%，居全市第三位，拉动服务业增加值增长1.0个百分点；金融业增加值增长5.6%，居全市第三位，拉动服务业增加值增长1.1个百分点；非营利性服务业增加值增长5.5%，居全市第二位，拉动服务业增加值增长1.4个百分点；住宿和餐饮业增加值增长4.7%，居全市第六位，拉动服务业增加值增长0.1个百分点；房地产业增长11.2%，居全市第三位，拉动服务业增加值增长0.9个百分点；交通运输、仓储邮政业增加值增长2.5%，居全市六 位，拉动服务业增加值0.3个百分点；批发和零售业增加值增长4.4 %，居全市第 六位，拉动服务业增加值0.6个百分点。
（五）固定资产投资稳步增长
一季度，全区固定资产投资完成13.3亿元,同比增长12.1%，高于全市平均增速2.2个百分点，居全市第3位。 5000万元以上投资项目平稳增长。一季度，全区5000万元以上投资项目完成投资6.6亿元，占全区固定资产投资总额的49.3%，增长27.7%，对投资增长的贡献率为98.9%，拉动投资12.0个百分点；500-5000万元投资项目快速增长，完成投资1.2亿元，占全区固定资产投资总额的8.8%，增长63.4%，对投资增长的贡献率达31.8%,拉动投资3.9个百分点。房地产开发投资增速下行。一季度，我区房地产开发完成投资5.6亿元，占固定资产投资的比重为41.9%，下降7.4%，低于固定资产投资19.5个百分点，下拉全部投资3.7个百分点。
（六）消费品市场行稳提质
一季度，消费市场继续回暖。全区积极推动消费品以旧换新加力扩围，办好春节等假日促消费活动，用足用好消费券等措施，促消费、惠民生政策“组合拳”取得积极成效。一季度，全区社会消费品零售额实现74.1亿元，同比增长7.8%，高于全市平均增速（7.2%）0.6个百分点，居全市第一位。其中，限上消费品零售额完成30.0亿元，增长14.5%。商品零售和餐饮收入均增长较快。一季度，限额以上餐饮收入实现2.3亿元，增长11.9%。商品零售实现27.7亿元，增长14.7%，商品零售快于餐饮收入2.8个百分点。多类别商品销售保持增长。从商品类别看，吃穿用类消费基础稳固。一季度，限额以上粮油食品类、饮料类、日用品类商品零售额分别增长3.2%、11.7%、16.2%。汽车类商品增速今年由负转正。随着汽车以旧换新补贴政策的加力扩围，激发了汽车市场的消费新活力。一季度，限额以上石油及制品类、汽车类商品零售额同比分别增长8.0%和14.8%（1-2月份增长14.4%，增速由去年的下降2.7%转为正增长），以上2类共占限上商品零售额的42.5%，拉动限额以上消费品零售额增长5.1个百分点。家居改善类商品成效明显。一季度，家居改善类消费大幅增长。限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长15.7%；家具类增长56.2%，通讯器材类增长44.7%，体育、娱乐用品类增长274.8%。
（七）一般公共预算收入稳步增长
一季度，一般公共预算收入完成4.8亿元，同比增长3.2%，高于全市平均增速12.0个百分点，居全市第2位。其中，税收收入完成1.9亿元，下降23.0%。非税收收入完成2.8亿元，增长34.1%。一般公共预算支出完成7.9亿元，下降24.0%。其中，科学支出增长13.6倍；文化旅游体育与传媒支出增长76.7%；公共安全支出增长76.3%。
三、存在问题
（一）医药制造业降幅再次扩大。医药制造业去年全年持续负增长，降幅呈不断收窄趋势，但今年开年受春节假期和国家集中采购相关政策的影响，订单减少，价格下降，销量较低，降幅再次出现扩大。一季度完成产值1.6亿元，下降12.0%；增加值下降12.3%，下拉规上工业增加值0.8个百分点，降幅较1-2月份扩大3.9个百分点，较去年全年扩大10.5个百分点。
（二）服务业部分行业增速低于平均水平。一季度，服务业中有三大行业增速低于平均水平，占服务业比重为33.0%。其中，批发零售业增加值增长4.4%，低于平均增速0.8个百分点；交通运输、仓储和邮政业增加值增长2.5%，低于平均增速2.7个百分点；住宿和餐饮业增加值增长4.7%，低于平均增速0.5个百分点。
（三）房地产开发投资负增长。一季度，全区房地产投资完成5.6亿元，下降7.4%，今年以来首次出现负增长（1-2月份增长0.1%，去年年底增长4.6%）。房地产开发投资额下降的主要原因：一是无新开工项目，去年同期房地产开发投资新开工项目2个，完成投资1356万元；二是在建项目个数明显减少，其中，已竣工项目13个，停工项目3个，正在开发建设的项目仅剩30个。在当前大环境下，依靠房地产开发投资拉动固定资产投资的模式，将面临严峻挑战，房地产投资的发展前景不容乐观。
（四）限上单位规模偏小，所占比重偏低。一是今年一季度限上社消零累计增长14.5%,占全部社消零比重为40.5%，虽然较上年同期提高了12.3个百分点，但占比仍然偏低。二是我区限上单位户均零售额为451.5万元，零售额规模较小，这意味着平均每户的消费能力或者消费规模有限。全区仍缺少规模大、档次高、效益好、核心竞争力强的商贸流通企业，真正的亮点和品牌商家不多，传统零售业所占比重过大，主要依赖于日常用品销售和餐饮服务，业态创新转换不能满足消费者更高层次需求，抑制了购买需求并使部分购买力外流。
四、对策建议
（一）稳定工业基本盘，强化运行调度。一是加强企业帮扶指导力度。围绕企业需求提供精准化、具体化服务，帮助企业解决阶段性难题，切实保障工业生产正常有序。二是推动传统产业转型升级。围绕主导产业“强链、固链、补链、延链”，提升产业链技术水平和产业价值，促进传统产业技术改造、转型升级、数字赋能、绿色发展，增强其发展活力与发展后劲。三是持续优化营商环境。着力落实各项减税降费政策，推动政策红利及时、足额传导至企业，特别是小微企业，不断降低企业运营成本，持续激发市场主体活力。
（二）强化项目储备，增强发展后劲。一是结合我区发展需求，切实分析研究发展的优势和劣势，聚焦短板领域，精心谋划储备一批利长远、可持续发展的项目。与此同时，要统筹协调发改、住建、工信等行业主管部门同向发力，实现项目储备库的即时更新管理，促进谋划招商项目早落地、落地项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产。二是针对重大项目投资建设推进的弱项和短板，进一步细化责任，做好要素保障，抓好抓实已开工项目进度，尽快形成实物工作量。对未开工建设的项目要加快排查梳理问题，逐个攻坚，力促项目早开工、早建设，早日形成有效投资，以项目建设带动和扩大有效投资，助力经济高质量发展全面提质提速。
（三）扩大政策拉动效应，增强大众消费信心 。“两新”政策的落地实施对消费市场的提振作用明显，接下来要继续加力扩围实施“两新”政策。一是保持政策措施的延续性。尽快出台相应叠加配套措施，充分发挥政策的拉动作用，继续推动传统消费品如汽车、家电、家装厨卫等领域的“以旧换新”政策，培育智能家居、智能穿戴、数码相机、大健康等新的消费增长点。二是加强政府部门对“两新”政策的宣传引导。利用主流媒体和新媒体平台进行联动宣传造势，将政策的实施细则和优惠力度讲清说明，打消消费者对企业的疑虑和担忧，通过政府公信力进一步提升消费意愿，增强消费信心。
