一季度,沁水县深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实中央及省市经济工作会议部署,以开局即决战、起步即冲刺的奋进姿态,攻坚克难、奋力拼搏,推动全县经济延续去年以来稳定恢复、稳中向好态势,呈现出重大项目支撑有力、民间投资活力增强的良好开局。

一、运行情况

一季度,沁水县共上报固定资产投资项目246个,完成投资9.3亿元,同比增长11.7%,增速高于全市(4.1%)7.6个百分点,两年平均增长12.1%。

从项目建设规模看,5000万元以上大项目强势引领。一季度,计划总投资为5000万元及以上的项目68个,完成投资额8.3亿元,增长7.4%,占比为88.7%,拉动全县投资增长11.7个百分点;500-5000万元的项目165个,完成0.9亿元,增长74.3%,占比为10.1%,拉动全县投资增长4.8个百分点;10家房地产开发企业实施项目13个,完成0.1亿元,下降1.7%,占比为1.1%。

从三次产业看,呈现“两增一降”趋势,投资总量全面增长。一季度,第一产业完成0.4亿元,增长29.0%,占比为3.9%,对投资增长的贡献率达8.4%,拉动全县投资增长1.1个百分点;第二产业完成8.2亿元,增长20.3%,占比为88.1%,对投资贡献率达142.2%,拉动全县投资增长16.6个百分点;第三产业完成0.7亿元,下降39.9%,占比为8.0%,对投资贡献率达-50.6%,拉动全县投资下降5.9个百分点。

从投资构成看,建安工程仍占主体地位。一季度,建安工程投资完成7.0亿元,下降4.3%,占比为74.8%,占主体地位;设备工器具购置投资完成1.2亿元,增长201.6%,占比为13.3%;其他费用完成1.1亿元,增长70.5%,占比为12.0%。

从专项指标看,产业投资占比提升。一季度,产业投资完成8.7亿元,增长20.5%,占全县固定资产投资的比重为92.8%,比上年同期提高6.8百分点;民间投资完成1.5亿元,增长29.8%,占全县固定资产投资的比重为16.3%;基础设施投资完成0.3亿元,下降34.3%,占全县固定资产投资的比重为3.6%。

二、运行特点

(一)乡村振兴助力三农,一产投资平稳增长

今年一季度,在乡村振兴政策持续推动下,我县持续加大惠农政策力度,助力三农发展,全县第一产业投资完成0.4亿元,同比增长29.8%,占全县固定资产投资的比重为3.9%,对全县投资增长的贡献率达8.4%,拉动全县投资增长1.1个百分点。其中,农业投资完成0.2亿元,增长49.1%,占一产投资的43.7%;畜牧业投资完成0.2亿元,增长31.1%,占一产投资的55.2%;渔业投资完成0.01亿元,占一产投资的3.3%。

(二)工业投资带动明显,制造业投资增势强劲

一季度,全县工业投资完成8.2亿元,同比增长20.3%,占全县固定资产投资的比重为88.1%,对全县投资增长贡献率为142.2%,拉动全县投资增长14.9个百分点,成为拉动投资增长的重要动力。分行业看,制造业投资增速最高。一季度,全县制造业投资完成0.7亿元,同比增长3.7倍,比1-2月份提高483.9个百分点,比去年同期提高495.6个百分点,占投资总额的7.7%。

(三)重点项目有效推进,投资引领作用显著

一季度,全县亿元以上项目59个,完成投资8.0亿元,增长8.1%,占全县固定资产投资的比重达86.3%,重大项目持续发力,带动全县投资势头强劲。其中,10亿元以上项目7个,完成投资4.4亿元,下降11.9%,占全县固定资产投资的比重为46.8%;1-10亿元项目52个,完成投资3.6亿元,增长51.2%,占全县固定资产投资的比重为38.7%。山西沁水盆地马必区块煤层气勘探开发、里必矿井、沁水100MW地面集中光伏项目等大项目稳投资“压舱石”效果显著。

(四)产业投资支撑有力,投资占比进一步提高

产业投资是持续推动经济增长的重要引擎,给全县经济社会发展带来增长动力。一季度,全县产业投资完成8.7亿元,增长20.5%,超出全县投资增速(11.7%)8.8个百分点。占全县固定资产投资的比重为92.8%,比上年同期提高6.8百分点。其中,农、林、牧、渔业投资完成0.4亿元,增长29.0%;采矿业投资完成5.4亿元,下降7.1%;制造业投资完成0.7亿元,增长466.2%;电力、热力、燃气及水生产和供应业投资完成2.1亿元,增长142.0%。

(五)民间投资意愿增强,活力不断释放

今年以来,我县不断优化营商环境,主动放宽民间资本市场准入,民间投资规模不断扩大,一季度,全县民间投资完成1.5亿元,增长29.8%,增速高于投资增速18.1个百分点,占全县固定资产投资的比重为16.3%,较同期(12.5%)提高3.8个百分点,对全县投资增长的贡献率达35.7%,拉动全县投资增长4.2个百分点。民间投资稳步开局,在促进全县投资增长方面发挥了重要作用。

三、制约因素

(一)新入库项目不足

2023年一季度,全县新入库项目6个(同期11个),下降45.5%,计划总投资累计为1.6亿元,下降11.2%。其中,计划总投资5000万元及以上项目仅1个,500-5000万元项目5个,投资规模偏小,新入库项目完成投资0.6亿元,占全县固定资产投资的比重只有6.9%。从先行指标看,一季度新开工项目不足,反映出投资增长后劲不足,对全年投资走势也会带来不利影响。 

(二)项目建设进度缓慢

全县在库项目246个,全年投资有工作量的84个,占比为34.1%,零投资项目162个,占比为65.9%。从项目建设规模看,计划总投资5000万元及以上项目零投资的35个,占比为51.5%;500-5000万元项目零投资的120个,占比为72.7%;资质以上房地产开发项目零投资的7个,占比为53.8%。投资后续支撑乏力,需加速推进重点项目建设进度。

(三)部分重点行业和重点指标投资为负增长

一季度,从投资领域看,全县采矿业投资同比下降7.1%,负拉动全县固定资产投资5.0个百分点;煤层气投资同比下降31.8%,负拉动全县固定资产投资13.9个百分点。从重点指标看,工业技改同比下降69.7%,负拉动全县固定资产投资3.7个百分点,基础设施同比下降34.3%,负拉动全县固定资产投资2.1个百分点。

四、几点建议

(一)精准施策,加快项目建设促投资

充足的项目储备是保持投资长期稳步增长的重要前提,做好项目储备工作刻不容缓。一是做深做细做实项目前期,完善开工建设条件,集中要素、多方施力,加快推进拟新开工重点项目落地建设,推动储备项目尽快转化为实施项目。二是以问题为导向,对推进缓慢的项目列出问题清单,加强督导,精准协调,打通项目推进中的难点、堵点,推动在建项目尽快形成增量。三是聚焦投资增长乏力的重点行业,加强协调推进,充分发挥行业主管部门的作用。

(二)挖掘潜力,加大重点领域投资促转型

转型发展阶段的当务之急是抓有效投资、加快发展动力转换,关键要在优化结构,提高投资效益上下功夫,加大对重点领域的投资力度,需要进一步关注煤层气的增长动力。稳步推进工业转型升级,加大技术改造投资力度,继续提高高技术产业投资等新动能的集聚力,加快培育创新型、引领型、效益型投资新增长点,注入工业投资新的增长活力。

(三)激发活力,优化营商环境促发展

加强对建设项目的调研分析,摸清摸准企业在发展过程中存在的困难,加强部门联动协调形成合力,及时解决企业的用工需求、人员流动、物流畅通、物资保障等方面的问题,着力破解企业项目建设中存在的要素瓶颈制约问题,用优质的服务帮助企业营造良好的营商环境,提振企业投资预期和信心。