前三季度，面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的客观环境，在市委、市政府坚强领导下，全市上下认真贯彻落实中央、省、市对经济工作的各项决策部署，紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求，攻坚克难，砥砺奋进，全市经济经受住了疫情冲击。一季度经济受挫下行，上半年加快恢复且回升态势明显，前三季度主要经济指标大幅改善，经济快速复苏，稳中向好的趋势进一步巩固，社会大局保持稳定。
一、全市经济运行基本情况
根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市生产总值为1023.9亿元，按可比价格计算，比上年同期增长4.5％，增速比上半年加快3.5个百分点。其中，第一产业增加值为36.9亿元，增长6.7％，增速比上半年加快0.6个百分点；第二产业增加值为539.9亿元，增长5.5％，增速比上半年加快2.4个百分点；第三产业（服务业）增加值为447.0亿元，增长3.1％，增速比上半年加快4.7个百分点。
分县（市、区）看，生产总值按增幅由高到低排序分别为：高平市5.5%；城区5.2%；泽州县4.1%；阳城县3.9%；陵川县3.5%；沁水县2.8%。
（一）农业生产形势较好
前三季度，全市实现农林牧渔业（包括农林牧渔服务业）增加值38.9亿元，同比增长6.5％，增速比上半年加快2.9个百分点。主要秋粮作物总体长势较好，秋粮生产丰收在望。
（二）工业经济保持增势
前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长5.4％，增速高于全省平均水平（3.0%）2.4个百分点，比1-8月份加快1.0个百分点，排全省第3位。其中，9月当月同比增长12.8%，增速比上月加快3.5个百分点，为今年以来单月第二快增速。
从主要行业看，六大主导行业“四增两降”。煤炭行业增长4.0%，原煤产量增长5.9%；煤层气行业增长0.2%，煤层气产量增长10.2%；装备制造业增长16.0%，其中光机电行业增长19.8%；冶铸行业增长7.3%，钢材产量增长10.8%；化工行业下降8.6%；电力行业下降3.6%。
分县（市、区）看，规模以上工业增加值按增幅由高到低排序分别为：城区13.8%；高平市7.4%；阳城县7.4%；泽州县3.6%；陵川县2.6%；沁水县2.2%。开发区（一区四园）15.1%。
（三）投资增速有所加快
前三季度，全市固定资产投资完成393.5亿元，同比增长9.5%，增速与全省平均水平持平，比1-8月份加快1.0个百分点，排全省第7位。其中，房地产投资74.1亿元，增长44.3%，增速排全省第1位；民间投资161.4亿元，增长0.3%；基础设施投资112.4亿元，下降0.1%。
分产业看，第一产业投资完成19.4亿元，增长120.1%；第二产业投资完成131.2亿元，下降1.3%；第三产业投资完成242.9亿元，增长11.6%。
从项目个数看，在库项目1354个，增长27.5%。其中5000万元以上项目507个，500-5000万元项目682个，房地产开发项目165个。
分县（市、区）看，固定资产投资按增幅由高到低排序分别为：泽州县27.3%；高平市9.3%；阳城县6.0%；沁水县4.7%；城区2.0%；陵川县-1.1%。开发区（一区四园）7.6%。
（四）消费复苏势头良好
前三季度，全市社会消费品零售总额完成319.8亿元，同比下降6.1%，降幅低于全省平均水平（-10.2%）4.1个百分点，比上半年收窄 3.5个百分点，排全省第1位。1-9月份，全市限额以上单位实现零售额101.7亿元，增长1.7%，比1-8月份加快1.5个百分点，增速排全省第1位。
按经营地统计，城镇市场完成266.6亿元，下降7.4%，降幅比上半年收窄3.2个百分点；乡村市场完成53.2亿元，增长0.7%，增速由负转正。
按消费形态分，餐饮消费44.1亿元，下降18.0%，降幅比上半年收窄12.6个百分点；其中：三季度餐饮消费同比增长10.7%，环比增长41.2个百分点。商品零售275.7亿元，下降3.9%，降幅比上半年收窄1.5个百分点。
分县（市、区）看，社会消费品零售总额按降幅由低到高排序分别为：城区-5.9%；高平市-6.1%；沁水县-6.4%；泽州县-6.5%；阳城县-6.6%；陵川县-6.8%。
（五）财政收支基本稳定
前三季度，全市一般公共预算收入完成105.4亿元，同比下降2.5%，降幅低于全省平均水平（-10.7%）8.2个百分点，排全省第1位。其中：税收收入完成62.4亿元，同比下降14.4%，减收10.5亿元；非税收入完成43亿元，同比增长22.3%，增收7.8亿元。一般公共预算支出205.9亿元，同比增长13.7%，增支24.9亿元。其中：民生支出171.8亿元，占全市一般公共预算支出的83.4%。
（六）金融存贷快速增长
9月末，全市金融机构人民币各项存款余额2770.4亿元，同比增长9.3%；各项贷款余额1682.7亿元，同比增长12.2%。全市金融机构人民币存贷比60.7％。
（七）外贸进出口下降
前三季度，全市外贸进出口总额完成55.2亿元，同比下降3.7%，降幅低于全省平均水平（-5.8%）2.1个百分点，排全省第5位。其中，进口48.7亿元，下降1.9%，降幅低于全省平均水平（-9.8%）7.9个百分点，排全省第4位。出口6.5亿元，下降15.5%，降幅高于全省平均水平（-2.7%）12.8个百分点，排全省第9位。
（八）居民收入稳步增长
前三季度，全市全体居民人均可支配收入19881元，增长5.7％，增速高于全省平均水平（5.3%）0.4个百分点，比上半年加快2.6个百分点，排全省第4位，其中，城镇居民人均可支配收入26904元，增长4.5％，增速高于全省平均水平（4.2%）0.3个百分点，比上半年加快1.9个百分点，排全省第4位。农村居民人均可支配收入10962元，增长7.4％，增速高于全省平均水平（6.6%）0.8个百分点，比上半年加快3.8个百分点，排全省第1位。
（九）居民消费价格涨幅回落
前三季度，全市居民消费价格上涨3.5％，涨幅较1-8月份回落0.1个百分点。八大类商品价格“五升三降”，医疗保健类上涨13.7％，食品烟酒类价格上涨7.0％，其他用品和服务类上涨3.0％，居住类上涨2.6％，教育文化和娱乐类上涨1.2％，生活用品及服务类下降0.3％，衣着类下降1.6％，交通和通信类下降3.1％。
二、前三季度全市经济常态化复苏态势明显
前三季度，全市主要经济指标继续位居全省第一方阵，经济向好趋势更加明朗，发展协调性不断增强。
（一）“好”的趋势进一步巩固
面对疫情大考和经济下行压力，我市GDP历经一季度-1.9%的被迫“深蹲”，到上半年1.0%的由负转正，前三季度增速加快至4.5%，呈现快速恢复增长态势。主要经济指标排位上半年迈入全省第一方阵，前三季度更有10项指标领跑全省，彰显我市科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展成效显著。
（二）“稳”的基础不断夯实
3月份以来，随着复工复产复商复市的全面推进，各行业均呈现回升势头。前三季度，全市规上工业29个行业大类中有10个行业实现增长，增长面34.5%；重点监测的53种主要工业产品中，22种实现增长，占比41.5%。限额以上批发零售业零售额增速连续7个月排全省第1位；餐饮业营业额降幅比上半年收窄12.6个百分点，单季由负转正增长10.7%。规模以上服务业1-8月营业收入降幅比1-5月收窄14.6个百分点。从需求看，投资拉动作用增强，消费进一步回升。前三季度固定资产投资增速分别比一季度、上半年加快6.2、1.0个百分点，社会消费品零售总额降幅分别比一季度、上半年收窄8.0、3.5个百分点。
（三）“保”的支撑更加牢固
从基本供应看，粮食生产整体向好，秋粮丰收几成定局。“菜篮子”供应保持稳定，前三季度蔬菜产量增长16.7%，禽肉产量、禽蛋产量、牛羊肉类产量均保持两位数增长。生猪生产逐步回升，前三季度生猪存出栏继续快速增加。从收入价格看，居民收入增长加快，全市城镇居民人均可支配收入增长4.5%，农村居民人均可支配收入增长7.4%，分别比上半年加快0.3、0.8个百分点。消费价格保持平稳，9月当月居民消费价格环比下降0.8个百分点。从民生投入看，全市一般公共预算支出中，社会保障和就业支出增长15.8%、教育支出增长18.5%，卫生健康支出增长9.7%。民生投资中，教育投资增长7倍，卫生投资、文化、体育和娱乐业投资分别比全部投资增速高36.1、2.7个百分点。
（四）“转”的格局优化演变
从GDP产业结构看，前三季度，全市服务业增加值比重同比上升3.1个百分点，三次产业结构由上年同期的3.6:55.8:40.6调整为3.6:52.7:43.7，第二产业占GDP比重继续下降，第三产业比重稳步提高。从投资产业结构看，固定资产投资三次产业结构由上年同期的2.4:37.0:60.6调整为4.9:33.3:61.8。一产投资比重上升2.5个百分点，三产投资比重上升1.2个百分点。
（五）“进”的步伐坚实有力
开发区工业发展良好。前三季度，晋城经济技术开发区（一区四园）规上工业增加值增速快于全市9.7个百分点，陵川、高平开发区分别增长44.5%、22.8%。丹河新城建设日新月异。前三季度，丹河新城投资项目31个，完成投资30.6亿元，占全市固定资产投资的比重为7.8%，拉动全市投资增长7.6个百分点。其中，本年新开工项目28个，计划总投资136.6亿元，完成投资30.2亿元。
（六）“新”的动能稳步提升
从工业新动能看，前三季度，战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业增加值同比增长16.1%、16.0%、15.8%，均快于全部规上工业增加值增速。新能源产业、新材料产业分别增长54.8%、16.6%，增速分别快于规上工业49.4个和11.2个百分点；节能环保产业增长17.2％，增速快于规上工业11.8个百分点。
三、经济运行中需要关注的问题
目前全球第二波疫情集中暴发，宏观经济环境依旧错综复杂，不稳定不确定因素依然较多，我市经济恢复增长的基础仍需巩固。
（一）稳工业仍存在隐患
1.企业效益下滑。1-8月份，全市规上工业企业利润总额同比下降33.6%，利税总额下降26.2%。企业营业收入利润率仅有8.42%，同比下降3.34个百分点。企业亏损情况进一步加剧，亏损企业亏损额26.9亿元，同比增长35.0%。企业成本压力较大，企业每百元营业收入中的成本费用为78.82元，同比增加3.04元。煤炭企业成本负担明显加重，每百元营业收入中的成本为71.44元，同比增加4.43元。
2.电力行业持续下降。下游工业受疫情影响复工延迟，电力需求下降，导致我市电力行业持续负增长，但从长期来看，电力作为基础民生工业，伴随下游工业生产加快，电力需求将稳步回升。前三季度，电力行业增加值下降3.6%，延续了今年以来持续的下降趋势，降幅比1-8月份收窄3.7个百分点，为今年降幅最低，转正拐点显现。
（二）稳投资短板突出
1.横向比较略显落后。今年以来，我市固定资产投资保持较快增速，对经济稳步复苏形成有力拉动。但与省内其他地市比较，增速排位靠后，今年以来的8个月中有6个月排位处于中下游水平。
2.工业投资持续负增长。工业投资自5月份开始下降，呈现持续负增长态势，前三季度，全市工业投资同比下降1.3%，比1-8月份收窄1.3个百分点。作为对生产影响最直接的投资产业，工业投资不振严重制约我市工业经济进一步稳定快速增长。
3.产业类投资占比下降明显。前三季度，全市产业类投资同比增长5.4%，占全市投资的比重为40.1%，比省定年度目标（44.5%）低4.4个百分点，比一季度、上半年分别下降9.9、1.2个百分点，产业类投资占比呈持续下降态势。其中，总量排前三位的采矿业（占33.7%）、制造业（占28.5%）、电力热力燃气及水生产和供应业（占21.0%），其增速分别比全部投资低15.4、9.1、4.8个百分点。
（三）促消费堵点较多
1、消费拉动仍显不足。受疫情和经济下行影响，商贸实体经济面临市场、资金和成本等多重压力，加之受电商冲击，销售、利润空间受到挤压，企业发展困难加大。消费者在收入波动导致收入期望下降影响下，消费欲望减弱，实际消费能力有所下降。前三季度我市社会消费品零售总额下降6.1%，其中餐饮收入和商品零售分别下降18.0、3.9%，促进消费重现繁荣活跃任重而道远。
2.汽车消费市场拉动作用减弱。当前我市汽车存量基本饱和，前期实施减免汽车购置税等适度刺激政策的透支影响显现，用车配套设施短板抑制汽车消费继续增长。前三季度，限额以上汽车类商品零售额同比下降0.6%，影响限上零售额下降0.3个百分点。
3.石油及制品类销售持续下滑。前三季度，石油及制品类零售额下降19.0%，影响限上零售额下降3.3个百分点。石油类商品下滑的主要原因有两个：一是受疫情影响。企业复工复产推迟，用油下降，据测算影响汽油销量下降9个百分点；二是石油价格。受部分民营加油站价格战影响，常规统计范围的中石化、中石油等大型正规加油站市场空间被压缩，销量下降，导致石油销售整体下降。
四、建议
下一步，全市上下要切实把思想和行动统一到中央、省、市对经济形势的分析判断和决策部署上来，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，落实好“六稳”“六保”要求，以稳求进、以进促稳，把疫情损失夺回来，奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面。
（一）着力稳定工业生产
抓好稳定工业增长的措施落地，突出重点企业平稳运行，重点项目投产达效，中小企业入规升级，带动经济稳步回升。加强对企业生产经营情况的分析把脉，积极推动产需衔接、银企对接，帮助企业解决实际困难。落实减税降费政策措施，综合采取财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种方式，为工业企业“减压降负”，激发工业企业发展信心。
（二）着力扩大有效投资
提高投资的有效性，优化经济结构，补齐基础设施短板，提升生态优势，增强社会获得感。推动项目前期工作提速，充实重点项目库，抓好项目落地。继续加大对民间投资支持力度，引导和撬动更多民间资本投向中高端制造业和现代服务业，拓展新兴行业投资，提高投资质量和效益。
（三）着力培育增长新动能
加快推进落后产能淘汰和产业升级，以创新驱动、引领升级为核心，形成一批新增长点，持续积蓄全市产业转型发展的新动能。推动我市制造业逐步向高端化、智能化方向发展，实现重点领域取得突破。着力打造“夜经济”，培育扶持“夜经济”基地，完善配套设施，促进消费增长。
（四）着力保持物价稳定
多管齐下标本兼治，保持粮食和农业生产稳定发展，加强农产品流通体系建设，加强价格监测预警，着力控制物价过快上涨。通过市场监管和经济调节手段，保障充足供给，特别是农产品为主的生活必需品。充分研究影响物价上涨因素，采取短期应急措施与建立长效机制相结合的方法，打好控制物价温和上涨的组合拳。
